一場風波，最終因為薛平和李立不識伊雪兒的身份而鬧了個大笑話收場，兩人平白挨了一頓胖揍，還得灰溜溜的跑出去，連句狠話都不敢給。所謂自作孽不可活便是如此。
雖說現在伊雪兒不再是匈奴的公主，但也不是薛平可以惹得起的，民族問題向來都是個複雜的問題，事情鬧大了在劉徹那吃虧的也隻能是薛平，況且這回還是薛平和李立對伊雪兒不敬在先。
從枝水酒樓出來，秦城和伊雪兒在街上告別，然後自己回了大將軍府。
彼時，竇非已經在府中等候秦城歸來。
這些時日竇非和劉徹就耕戰體係討論了不少內容，現在也該是有結果的時候了，在劉徹向朝堂拋出議題之前，竇非自然要先來給秦城通通氣。
“陛下的意思是，耕戰體係可以借鑒，畢竟當下的形勢需要大量的財物供給軍費，但是要對商君的耕戰體係做些變更。”竇非抿了口茶，對秦城說道。“昔日商君之法讓百姓不是軍士就是耕夫，舉國除卻打仗就是種田，並以軍功和糧食論爵位，這樣一來雖然能保證軍隊的戰鬥力，但卻會使得國家發展單一。陛下的意思是，士農工商都要發展。”
“我也是作如此想。”秦城道，他當然不會說劉徹的意思就是當初自己的諫言，“偌大一國隻知道種田和打仗肯定是不行的，尤其是當下大漢與昔日秦國情況不同，更不能忽視了文化和商業的繁榮。”
竇非點點頭，繼而有些疑惑道：“秦兄，為何你如此看重商業？農耕才是國家之本呐！”
秦城笑笑，他知道這個時候的人是很難明白商業的重要性的，但是既然這個時代有自己存在，那麼就一定不能讓商業的地位還那般尷尬，於是他說了一句於時下而言最為關鍵的話：“商業利重，利重則國家稅收多。”
“原來如此！”竇非恍然。
“對了，陛下這回隻與你敲定了耕戰體係，沒有提及治國思想？”相比之立足於短時間的耕戰體係，秦城對這個涉及到幾千年曆史的命題更為關心。
“我倒是沒有少提及！”竇非歎了口氣，“不過陛下對法家治國思想仍是沒有明確的態度，雖說有了耕戰體係的實施，陛下對法家製度比之之前要熱心許多，但就目下來看，並沒有要以法家取代儒家的意思。”
“我也沒有要法家取代儒家的意思。”秦城在心裏道，現在他越來越認為，諸子百家應該融合發展，獨尊哪一家都不是最好的辦法。
以法為本，以儒立國，使百家爭鳴，各展所長，各盡其用。這就是秦城的現在的想法。
“法家的核心在於立法，以法度治天下。”秦城對竇非說道，“從這個意義上說，隻要陛下能以法家思想立法並頒行四海，你便算是功德圓滿了。”
“以法度治天下，那依秦兄之見，用什麼治萬民之心？”竇非想了想，問道。
“以法度治天下之民，以孔孟治萬民之心！”秦城看著竇非，堅定道，“以百家治四海之事！”
......
三日後早朝，劉徹大會群臣，商議施行耕戰體係。
劉徹讓竇非先將其耕戰體係詳細向群臣介紹了一遍，然後在滿堂的議論聲中，他朗聲說道：“諸位有何意見，隻管提出來，朕與爾等好好議上一議，看看常侍郎的這份製度，能否在全國推行！”
先前滿堂大臣都在交頭接耳，而劉徹這一句話說出來，大廳卻安靜下來，所有大臣都正襟危坐，目不斜視。
靜了半響，汲黯率先起身，也不多說，直接一字一句道：“陛下，常侍郎當斬！”
此言一出，震驚四座，群臣再次開始議論紛紛。
秦城和竇非對視一眼，又一起看了看劉徹的臉色，這才收回視線。
“汲大夫，此言何意？”劉徹倒也沒有氣惱。
“稟陛下，常侍郎以昔日暴秦亡國之法上疏陛下，難不成是想危害我大漢的江山社稷？此等行為、此等用心，其罪當誅！”汲黯語調鏗鏘，字字擲地有聲。
劉徹看向竇非，“汲大夫說你其罪當誅，你有何話要說？”
“陛下容稟。”竇非躬身一禮，然後轉而麵對汲黯，問道：“汲大夫，你方才所說，下官上疏之法，乃是秦亡國之法，請容下官問一句，在汲大夫看來，秦因何而亡？”
“秦法殘暴，致使秦亡！”汲黯道，“今日我等應當吸取教訓，怎能重蹈覆轍？！”