正文 第一二五章(1 / 1)

上海社保基金案

指上海勞動和社會保障局原局長祝均一因違規拆借社保基金的案件。

2002年3月,30多歲的蘇州青年張榮坤以32億元拿下滬杭高速公路上海段30年收費經營權時,其掌控的“福禧投資”頓時成為上海灘頗具神秘色彩的民營企業。之後的兩三年,張榮坤接連大手筆投資高速公路,到2006年6月,“福禧投資”參與管理的公路裏程已達200公裏,總投資超過100億元,福禧的財大氣粗和手眼通天令同行且驚且妒。2004年張榮坤的“福禧投資”參與上海電氣改製,最終出資9.6億元持有8.15%的股權成為第二大股東,更令投資界許多人士大跌眼鏡。

然而,隨著2006年7月17日上海勞動和社會保障局原局長祝均一被査處,人們一下子看清了撬動張榮坤神速崛起的那根杠杆——社保資金。據査,上海社保局下屬的年金發展中心經祝均一指使,先後將34.5億元的資金通過委托資金運營的方式拆借給“福禧投資”及其股東沸點投資,用於收購高速公路等資產。截至2005年年底,上海年金發展中心管理的資金在110億元以上,也就是說,上海1/3的補充養老保險資金都借給了張榮坤使用。

整個案情撲朔迷離,涉及金額之巨、影響之大,在上海曆史上尚屬罕見。涉及本案的官員、民營企業家與國企老總之間,一改簡單權錢交易的老做法,通過一係列令人眼花繚亂的“資本運作”,展現出一幅“金融時代”官商勾結的新圖景。

祝均一成為第一張倒下的多米諾骨牌。

繼7月17日,祝均一被査處。8月24日,新華社發布電文:有關部門在對上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金問題進行核査中發現,上海市寶山區原區委副書記、區長秦裕涉嫌嚴重違紀。

9月24日,上海市原市委書記陳良宇因涉及上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金、為一些不法企業主謀取利益、袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員、利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題被免職。

10月19日,國家統計局新聞發言人李曉超說,有關部門在調査上海社保資金案中,發現國家統計局原局長邱曉華涉嫌嚴重違紀,中央紀委對其進行審査。

目前,案件相關的部分人員祝均一、陸祺偉、秦裕、孫路一、張榮坤、吳鴻玫、韓國璋、吳明烈、王國雄、李易曾、沈岩、徐偉、程彥敏、朱文錦、李鬆堅等已經分別被判決。