陳雲本人也意識到中共黨內“左”派們在攻擊他，所以在他的講話中，隱約地透露出中共高層對他的“調整”政策意見不一致。
陳雲曾這麼說：
對於困難的程度，克服困難的快慢，在高級幹部中看法並不完全一致。我認為這種不一致是正常的，難免的。不要掩蓋這種不一致。
這幾年處在大變動中，大家對形勢自然會有這樣那樣的看法。取得認識的一致，需要時間，需要事實的證明。
把各種意見不同的看法說出來，進行討論，不是壞事而是好事。
高級幹部的看法統一，非常重要。經過討論如果還有不一致的意見，可以保留，可以再看一看。
不過，陳雲終於遇到了“麻煩”。
這“麻煩”的導火線，是關於“包產到戶”……
支持“包產到戶”
“包產到戶”，最初是在中國浙江沿海那座有著“小香港”之稱的奇特的城市——溫州——誕生的。
筆者從1957年10月13日《人民日報》的批判性報道中，查清了“包產到戶”的來曆。那篇報道題為“鞏固合作化事業，拋棄資本主義道路，溫州專區糾正‘包產到戶’的錯誤”。報道說：
“包產到戶”是把社裏“三包”（包工、包產、包成本）包到生產隊後，再包到每戶社員；把社裏成片土地重新打亂劃成小塊，確定每塊田的產量、肥料和所需工數，一般用“按勞分田”辦法，包給每戶社員去分散經營。社員對承包土地的產量負完全責任，超產部分全部獎勵，減產部分全部賠償。平時社員單獨生產，農忙時小組互助，全社性農活大家出工。社裏農具搭配到戶，或者輪流使用。
這個辦法是中共永嘉縣委副書記李雲河去年派人到農業社試驗然後搞起來的。“包產到戶”，在1957年的“反右派運動”中第一次受到批判，認為那是“走資本主義道路”。
不過，“包產到戶”受到農民的歡迎，所以如同“離離原上草，春風吹又生”，1960年，在安徽宿縣，又出現“包產到戶”。
中共安徽省委書記曾希聖由於緊跟毛澤東，大搞“大躍進”和“人民公社”，使安徽農業陷入困境。他發現“包產到戶”是解決這一困境的好辦法，便決定提倡。不過，由於“包產到戶”在1957年已經遭到過批判，“名聲”不好，他換了個名字，曰“定產到田，責任到人”，實際上也就是“包產到戶”，一下子就在安徽推開，40%的生產隊實行了“責任田”。
毛澤東最初答應曾希聖可以試一試“責任田”，不久就予以否定，認為這是“變相單幹”。
在“七千人大會”上，曾希聖受到批判，免去了中共安徽省委第一書記的職務，改由李大釗之子李葆華擔任。
這是關於“包產到戶”的第二個回合。
但是，“包產到戶”仍在中國各地農村自發實行。
在1962年，陳雲對中國經濟實行大調整。中共中央農村工作部部長鄧子恢對“包產到戶”表示支持，認為這是解決中國農村困難的好辦法。
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