秦瓊甚至交待，考慮如今是災期，因此以工代賑可也得關照好其它老弱婦孺災民們，得讓那些災民一家生活在一起，給老人婦人們安排些輕的活，讓他們可以掙點糧食，同時還可以考慮在工地建一些簡易的學校，教授這些災民子弟讀書。
“最重要的一點，所有災民免除今年一切稅賦。以工代賑，除了發給口糧，還得另發糧代工錢，不能克扣不能貪汙，這是底線。”
秦瓊再三交待這些，就是要預防萬一。
災民多，大量人聚在一起，尤其是修河築堤這樣繁重的活，若是管理不當，最容易出事情。
秦瓊可不希望本來是功在當代利在千秋的一項國家工程，最後引發一起百姓大起義。
“秦相，如果除了要供給災民口糧，做工還要另給糧食抵工錢，這可是需要很多糧食，我們有這麼多糧嗎？”
如今的糧食全靠外調，雖荊湖這邊有水運優勢，巴蜀、中原、淮南、甚至是嶺南和關中等地的糧食都能運過來，可畢竟需要不是一點半點。
這已經不僅僅是災民口糧，還要做工錢啊。
“工錢先發糧食，這樣能安穩民心，等差不多了，再發錢或絹布。糧食其實不用太擔憂，四麵八方的糧食通過水運過來，不成問題。”
許紹提醒秦瓊。
“這樣的工程，朝廷壓力還是很大的，我們這些地方官員，得想辦法為朝廷分憂啊。我認為，先前蕭銑的私產以及官產，統統都要沒收入官，能發賣的就發賣了，這樣也能減輕朝廷些負擔。”
許智仁更是幹脆道，“蕭銑崇佛，江陵城中佛寺數百，其它地方的佛寺也多，各大佛寺裏不金身銅像，甚至還有大量廟產寺田，又經營質庫等抵押放貸，和尚們有錢的很。朝廷不是早有對僧道的管理製度嗎？咱們可以按朝廷的製度，對所有不符合規矩的佛道寺觀予以取締，對其財產充公，這樣一來，能得到大筆錢財，還能讓不下十餘萬的僧道還俗，也能讓大量依附他們的奴隸、佃農們脫離出來，成為朝廷之民。”
蕭梁偽朝的皇產、官產以及那些僧道們的寺觀產業，這些確實是一筆不的產業錢財，這個時候清理清理也的過去。
畢竟先前大秦也同樣清理過了，沒理由還對他們特殊。
秦瓊點了點頭。
“先讓這些僧道們進行考試吧，對於其中虔誠修行者，可按朝廷的規定發給度牒，至於其它的，就令其還俗。在山野之間，保留合乎朝廷規定數量的寺觀，其餘的皆拆除或是改做學堂、醫館等他用。”
另外，秦瓊也準備開始對各地朝廷人口普查和田宅確權，讓原主人出示契約等，重新登記換契。
而對於無主之地，要收回官有。
另外，對於超出限額所有的田地等，也要按照朝廷的製度律法予以處理。
這是大秦對荊湖之地將開始真正的統治，也意味著要進行一輪全新的洗牌。