“當然，山川形便雖易於分劃，易於管理，但是~”秦瓊頓了一下，“但是這樣的劃分也是有隱患的，如果完全以山川形便的原則來劃分道郡，那麼就容易形成一個完整的、獨立的形勝之區。”
“尤其是在道這一大的區劃上，由於區域足夠大，那麼就極容易形成憑險割據的局麵。曆史上也是有過許多這等例子的，比如秦末之時，趙佗興兵絕新道，割據嶺南自立，建立南越國，使的嶺南地區直到漢武帝之時才重新收回中原統治。”
“再又如劉備割據益州，三國之中實力最弱，但他憑著巫峽之險、秦嶺之固，加之府之國的豐腴，卻依然能鼎足三分，與曹操抗衡數十年。”
也正是因為出於這方麵的考慮，因此在道這一級的劃界上，不僅僅考慮山川形便，還得考慮犬牙交錯。
故意把一個地區的一些戰略要地，劃到另一道去，互相摻沙子。
比如河南道，本就是在河南以南，可大秦劃道界的時候，卻把在黃河北岸本就應屬於河東道的芮城，也就是中條山以南，黃河以北這一塊劃到了河南道。
又把本該屬於河北道的洛陽北麵的河內郡，劃到了河南道。
而同時，本來應當屬於河南道的弘農郡，朝廷又劃給了關中道。應當隸屬河南的南陽郡，朝廷劃給了湖北道。
應當屬於關中道的商洛郡（關中四塞之一的武關在其中），又偏偏劃給了巴漢郡。
至於府之國蜀地，朝廷偏偏在蜀和關中之間，硬生生的設立了一個巴漢道。
漢中對於蜀地是非常重要的，可朝廷並沒把漢中給蜀地，甚至連巴東巫峽這樣的重要門戶，也劃給了巴漢，硬生生的讓蜀漢成了兩個道。
山川形便是大致的區劃標準，然後特意犬牙交錯，分割這些戰略要地。
在軍事上，這是有必要的。
湖北和湖南，理論上來，應當是以長江為界，可實際上朝廷必須得摻沙子。
在江南，把清江郡和江夏郡一頭一尾的劃給湖北。
這麼一劃，湖北便有了四通八達的交通中樞的感覺，有漢水和長江這兩條重要的河流水道，同時還把南陽盆地這個中原門戶給劃進來了。
原本的湖北道，總體的地理上來是有點缺失不全的，但這麼一劃，未來必然一躍為重鎮要道。
“重劃後的湖北道，當派一上將軍親往鎮守，朕以為可請策上將軍兵部尚書平章事秦瓊前往湖北，授以湖北湖南巡撫使職，負責巡撫地方、安撫百姓，救濟災民。”
“朝廷調派一萬二千人馬，隨秦大將軍南下駐防，如何？”
秦瓊叉手領旨，“臣願往！”
秦瓊為宰相，他軍中也有威望，他為巡撫統兵南下，巡撫湖北湖南，確實是沒問題的。
“聖上，對於原蕭藩各地官吏軍將們，該如何處置呢？”
“量才錄用，如張鎮周、周法明可暫留太守之職，繼續協助朝廷管治地方。如蓋彥、文士弘，可分別授給湖北道右都督指揮使和湖南道右都督指揮使，其餘太守等，視情況而定。對於原蕭梁之兵，全都遣散回鄉授給田地，軍官全都待兵部銓選考核後錄用授職。”
“當務之急，還是先接管地方，同時救濟災民，得盡快讓荊湘之地安穩下來。”