郡尉專管統兵，而縣尉過去是分管諸漕事務，現在則專管治安捕賊率領鄉團民兵，也是武職了。
可來，杜伏威做為淩煙閣功臣，曾經的八大節度使之一，若是讓他去當個郡尉，那就不過去了，更別縣尉。
若起來，安排杜伏威重回淮南比較合適，可現在淮南到襄陽漢中一帶，是由皇帝的三位義子闞棱、王雄誕和西門君儀任職鎮守，他們三雖曾是杜伏威的部下，但皇帝認為若是杜伏威回去了，會對淮南的局勢並無幫助。
“要不去雲南如何，朕授他為雲南道左都督指揮使兼昆明郡太守，再調輔公祏去任雲南道麗江郡太守。正好老四在那邊近來動作不少，他上奏要對洱海一帶的蠻人開戰，需要朝廷增援，估計雲南接下來一段時間會有不少戰事。”
雲南一帶，在北周和隋朝時，最大的勢力是爨氏部族，到隋時已經分為東爨和西爨，東爨又稱為烏蠻，西爨則稱為白蠻。
而到如今，圍繞在洱海周邊，形成了六個勢力較大的邦國。
洱海北岸為三浪，邆賧、施浪、浪穹，這三浪是河蠻人建立的邦國。
而洱海西岸一帶，則為蒙嶲、蒙舍，他們是哀牢人建立的邦國。
洱海東麵的越析，則是磨些人建立的邦國。
河蠻人與磨些人，又是隸屬於白蠻，哀牢人建立的兩國則隸屬烏蠻。
這六國，夷語稱國王為詔，因此也稱六詔。
其中蒙舍國在諸部南麵，故又稱為南詔國。
從早前的爨氏聯盟，到如今漸分為烏蠻白蠻的六詔，雲南的局勢在迅速的變化，這其中也有很大一部份原因是有中原勢力的重新進入撐亂局勢。
曾經的爨氏，已經無法再真正掌控雲南，現在變成了洱海一帶的六詔，以及昆明一帶的朝廷郡縣，和麗江一帶的存孝等諸侯封國勢力。
昆明一帶的郡縣不斷的在修路築城，而麗江一帶的諸侯更是主動出擊，與那些蠻人們摩擦不斷。
局勢已經十分緊張，一場戰爭不可避免。
羅成清楚知道老四在麗江不甘寂寞，其實在不斷的搞事情，蠻人也是有些忍無可忍了。
但對於此，羅成雖然通過錦衣衛和皇城司洞察分明，可卻沒有半點阻止的意思。
朝廷對於雲南，其實是跟對嶺南一樣的態度，絕不會甘願讓這些蠻人自治，不可能接受羈縻郡縣的，既然蠻人不甘願改土歸流，最終便還是得通過戰爭征服。
杜伏威和輔公祏兩個雖都有些汙點，可畢竟隻是節有虧，而且兩人都是比較能打的人，且兩人搭檔許久，十分默契。輔公祏娶的妻子便是杜伏威的妹妹。
有句話就使功不如許過。
杜伏威和輔公祏兩個被皇帝冷落了許久，也都有些憋的慌，這個時候讓他們去雲南，二人肯定會很賣力。
至於謀反之類的，羅成是相信不會的。
輔公祏曾經反過，但那次失敗的經曆相信他會永遠牢記。
“又要打仗了嗎？聽今年中原將會有大蝗災啊，大災之年打仗，不合適吧？”妹勸道。
“今年中原旱災是肯定的了，但蝗災未必。如今你也看到了，洛陽城裏到處都是賣蝗蟲吃食的，燒的烤的炸的都有，還有磨成粉的，你若是沒吃過，我建議你可以嚐嚐，味道還不錯的。”
僅僅是單純的旱災和蝗災，就算再嚴重，一般情況下，隻要官府救援得力，也不至於會出什麼大問題，關鍵還是在於朝廷和地方官府有沒有作為。
“朝廷做過調查統計，可能發生災情的地方，百姓手裏多數都還有存糧，雖不是人人能夠撐半年，但是加上朝廷的開倉放糧，其實是足夠撐過災情，甚至，不少地方僅僅縣裏的社倉和義倉糧，就足夠渡過這場危機了，隻要沒有災民受饑流動起來，不出現流民滾動，就不會出現更大的麻煩。”
最怕的就是饑民變成流民，最後流民跟蝗蟲一樣滾過，走哪吃哪，本來有些地方的糧食是可以救濟本地災民的，可大量流民過境，往往就會把當地脆弱的救災糧食吃過搶過，最終把官府的救災計劃安排打破，使的更多的百姓加入了流民隊伍之中，滾雪球似的不斷壯大，最終如蝗蟲過境一般衝毀一個又一個地方，使的官府救援不及，束手無策。