另一個出色的奉行增田長盛則擔任江戶城重建奉行眾的成員之一，他需要做的是跟著調回中樞的三井虎高、伊奈忠家做文書記錄跑腿辦事的工作，據說遠在畿內的山本時幸也對江戶城的興建工作給予許多資料和意見的支持。
增田長盛是第一次看到這麼宏偉的新城建設計劃，新建的江戶城下町規劃非常龐大其中囊括的土地麵積高達一萬町步，這也就意味著要使用一百平方公裏的麵積，足以完爆京都城的二十多平方公裏的水準，據說一共為三期工程曆時超過五十年才能完全建成。
第一期工程就是要將江戶城建設的像現在的京都成一樣大，兩千町步的核心城區要以正在修建的江戶城為中心開始建設，這座江戶城將成為吉良義時未來的居城，預計主體建築全部完工需要整整三年的時間，還不排除更高的建設要求會進行方案調整和加強。
看到這個驚人的計劃把增田長盛興奮的幾天都沒睡好覺，不過他知道這個計劃目前還是高度機密，江戶城需要三年以上才能建成，一期工程的城下町需要的時間更是長達八到十年，其中以板葺與三合土為主的新式城町會成為關東建築的新標杆，十年內預計投入的建造花費將超過永樂錢七百萬貫文，並且可以保證未來一定是超支而不會更省錢。
直江津的町民聽說公方殿下離開越後要到江戶設立居城，就出現大批町民追隨南下的情況，這到是大大出乎吉良家奉行眾的預料，直江津町與春日山城下町裏二十萬町民是吉良家多年積攢的心血，成體係的手工業發展的非常好，每天僅僅是稅收就可以日進鬥金，無論是吉良義時還是奉行眾都沒有讓他們南下參與到江戶城大工地建設的意圖。
先後有上萬名町民拖家帶口的南下關東投奔江戶城，這一變化讓奉行眾感到措手不及，隻得盡快征發武藏國農民的普請役盡快修造江戶城，這麼多町民追隨南下掀起直江津的一陣騷動，連帶著新潟町也出現不同程度的人心浮動，使得細川藤孝身上的擔子非常重。
奉行眾迅速召開內部工作會議商討對策，最後擬定一道政令發回越後格町張貼，政令裏暫不鼓勵町民們盲目的跟隨南下江戶，因為江戶城的城市建設還遠沒有正式展開，在越後的大多數町民早已習慣發達的城下町設施以及優越的生活條件，盲目的去一個大工地其實得不到多少需要的東西，反而會造成許多經濟損失。
好不容易安撫躁動的越後町民，而此時下総國的戰事也正式爆發，吉良軍的先手役迎頭撞上關東國人聯軍的先鋒部隊，或許是吉良軍的行動迅疾出乎關東國人的預料，這支關東國人軍的準備並不很充分，隻是臨時變陣做出抵禦的姿態並派出使番聯絡盟友。
上泉秀綱率領上野七本槍以鋒矢陣強行突開一道缺口。隨後趕來的小幡信貞、和田業繁、安中忠成率領的一千餘騎馬隊迅速跟進，生生把這道缺口給鑿出一個大窟窿，接下來就是一場毫無懸念的潰敗，狼狽逃竄的國人軍完全沒有陣形可言，被上泉秀綱攆著追殺數裏直到發現附近有關東國人軍的主力活動才停止追擊。
完全沒有想象中激烈的碰撞，就連上泉秀綱也沒料到這合戰打的這麼輕鬆，自己對抗的軍勢起碼有五千餘眾，看的出他們是作為先鋒警戒作用的軍勢，配置的騎馬隊和足輕隊也比較合理，可這場短促的戰鬥前後持續不到一個時辰，幾乎從一接觸開始就呈現出一邊倒的局勢，似乎關東國人眾的抵抗意誌並不堅決。
先陣的諸將對此也是百思不得其解，因為擔心過度冒進會把自己給陷進去，經過商量上泉秀綱決定則一山坡紮營並放出騎馬隊打探敵軍虛實，經過從活捉的武士俘虜處審訊得知，關東國人聯軍內部出現巨大的動蕩，起因是部分有力國人眾突然宣布撤軍，給本就不團結的國人聯軍造成巨大的影響。
聽到消息就讓上泉秀綱意識到情況有些不對，攸關關東聯軍動向的第一手情報都是十分重要的，於是他立刻著使番把這條情報回報給本陣，經過漫長的等待直到第二天上午，吉良軍的主力才開赴下総國境內。
設在葛飾郡內的軍帳裏，吉良義時麵含微笑聽著上泉秀綱彙報最新的情報，駐紮在古河禦所的關東國人眾不出所料的鬧起內紛，事件的爆發是以佐野昌綱的離開為導火索，就在上泉秀綱入侵前的幾天，佐野昌綱帶強調自己的領地靠近上野國，實在不宜過度摻入幕府兩位禦所樣的戰爭，第二天就帶著軍勢離開古河禦所返回唐澤山城。
佐野昌綱的離開到沒有引起太多武士的在意，佐野家曆來親上野國親武藏國很少參與下野國的內紛，自家的特殊情況即使離開也沒辦法讓其他武士詬病，可是誰也沒想到他這一走隻是個開始，隨後引發的連鎖反應帶給關東國人聯軍巨大的衝擊。
親隨其後的大掾貞國帶著南常陸三十三館的一門眾打聲招呼也撤回本土，這可是不下三千餘國人離開聯軍，眨眼間就讓本就不多的軍勢又減員一截，更讓人擔心的是小田氏治開始動搖，他家的地盤距離南常陸那麼近，大掾貞國帶著自家軍勢返回常陸國，而他還要帶著郎黨為古河公方打仗，萬一自己打輸或者折損過重豈不是給大掾家擴張的機會。
在這種擔心下，小田氏治也請求離開古河禦所返回自家的領地看護地盤，這個要求當即遭到古河公方的嚴詞拒絕，足利藤政心說你們又看不起我以為我書讀的少就好欺負，當即就下令從即日起不準任何關東國人眾返回領地，直到打贏吉良軍為止這道命令都有效。
這下不光小田氏治一個人不樂意，就是看熱鬧的關東國人眾也有些不樂意，心裏想著自己貼錢貼糧給這個草包公方花天酒地，自家有點問題還不讓人撤離又是怎麼個意思，那須資胤一看這個感情好，立刻吼一嗓子我還有事先回去一趟你們繼續，就拋下自家的三個舅舅和那須七騎的大部分主力，回到他下野國的地盤裏籌劃侵吞計劃。
宇都宮広綱一看心下了然，這是要對古河禦所聚集的關東國人軍動手，正猶豫著是否要趁機提出家中有事需要回去方便一下，他的兩位譜代家老壬生綱雄、皆川俊宗就提出自己有些不舒服要帶著軍勢回鄉看病。
宇都宮広綱暗罵一聲“我擦”，這明擺著是和吉良家勾結一起想來陰他這個家督，於是二話不說找到芳賀高定表示自己年輕還很年輕，應該把更多的時間和精力放在處理領內政務與傳宗接代上麵，宇都宮家的軍勢就拜托給芳賀高定，他帶著自家的旗本武士一溜煙的跑回宇都宮城。