徐陽對於潛艇部隊的投入是十分巨大的，因為他清楚海軍需要依靠時間去建設，特別是海麵船艦更是需要大量的時間才能夠形成有效的戰鬥力，而不是建造出船隻就是一種戰鬥力。
統帥部一直對登陸英倫三島有些拿捏不定，原因是擔心登陸部隊成功登陸後被斷掉補給，同時也是不太肯定航空部隊能夠在短期內取得製空權，以至於連空中補給都無法安排。
在徐陽的方案中，一定的風險還是必須冒的。投放大約三十萬的陸軍到英倫三島，假設真的成功登陸後一定會造成英國人的大部份恐慌，迫使丘吉爾不顧後果地調回散落世界各地的海軍鞏固本土安全。那麼怎麼樣才算是鞏固了安全呢？這是一個再簡單不過的問題。答案就在於必須獲得製海權，切斷已經登陸三島的軸心國陸軍。
也就是說，徐陽拿出三十萬登陸部隊作為誘餌，將英國皇家的注意力全部吸引過來，利用有效的地形讓潛艇部隊進行一場遊獵，同時航空兵部隊的一些海航機和相對比較弱小的海麵船艦也可以協同作戰。
英吉利海峽並不是一個範圍多麼廣的海域，徐陽已經將海上戰場挑選好，大規模的艦隊根本無法形成有效陣型，這樣一來德意誌第三帝國的海軍劣勢也將大部份減少。
潛艇部隊一直被證明是一支十分關注的部隊，他們取得的戰果令人側目。在徐陽需要用潛艇部隊來決定英倫三島至關重要的一戰時，他本人和一些相關人員也不得不將注意力轉到對於潛艇部隊的關注上麵來。
眾所周知，德意誌第三帝國海軍潛艇部隊的實質並不是外表上的義務兵部隊，作為潛艇部隊的指揮官，鄧尼茨的手下從來不缺那些滿懷熱情想要成為海狼一員的水手。
二十世紀二三十年代的經濟大蕭條造成的高失業率造就了大批失業者，德意誌從而有機會招募到大批誌願者，海軍方麵甚至尤其注意招募那些有技術背景的新兵，譬如機械師或者冶金工人。大戰爆發之前，海軍征兵標準對新兵的年齡限製是17到23歲。應征者們必須在登記表上詳細填寫個人情況，如：身高、體重、年齡、種族、政治信仰以及一些包括教育背景、技術能力、外語能力、運動素質在內的其他情況。除了遞交填寫好的登記表以外，還必須提供兩張登記照片以及誌願證明，後者必須由警方提供以證明此人無犯罪前科，而且所提交資料完全屬實。此後不久，德意誌海軍的征兵標準還加上了必須是德意誌國籍的限製。
如果上述審查得到通過，應征者們還必須填寫一份問卷並接受當地醫療機構的身體檢查，尤其是確保合格的新兵具有健康的牙齒，因為在今後的海軍生涯裏是很少有機會接觸到牙醫的。
即便這一切都得以順利通過，審查也遠未結束，新兵們還必須到當地的軍事管理區登記處進行更嚴格的身體檢查和書麵審查。這種嚴格的征兵製度直到戰爭開後才得到一定程度的放寬，許多並不具備一定技術背景的應征者也得以批準入伍。
在順利通過資格審查後，訓練才正式開始。 在NZ執政的德意誌，完成基本教育的適齡年輕人都將在德意誌勞工局接受為期6個月的工程建設科目實習，這個機構在實質上已是一個準軍事化組織。完成實習的人就可以隨時準備被應征入伍了。接到入伍通知的新兵將會得到一個印有個人編號的軍事通行證以證明德意誌軍人的身份，這將在以後相當長的時間內保持有效，除非其所有者戰死或退伍。
德意誌人向來懂得宣傳工作的重要性，取得作戰成功的潛艇及其指揮官都被大肆宣揚報道，潛艇作戰王牌們的照片甚至被製成了明信片。戰爭初期海上力量戰局絕對優勢的英國皇家海軍在德意誌潛艇麵前丟盡顏麵，這也使得德意誌百姓們深受潛艇部隊官兵的鼓舞。德意誌最有影響力的軍事雜誌《信號》和《德意誌海軍》經常將潛艇官兵的照片刊登出來，電影電視裏也常有報道。直到戰爭臨近結束，還有人願意加入潛艇部隊，其號召力可見一斑。
通常人們會認為，德意誌海軍的兵源多半來自德意誌北部沿海城市或大型海港城市，如漢堡和基爾。但實際上多半新兵來自德意誌中部，如薩克森地區。一個典型的新兵來自工人階級，接受過基本教育。很多潛艇部隊官兵甚至出身於中產階級家庭，少數來自軍人家庭。 被征召進海軍服役者，得到的最高軍階是高級軍士長，為此必須簽定最少12年的服役合同，這比較適合那些誌願長期效力德意誌海軍並希望有所作為的新兵們。隨著戰鬥經曆的不斷增長，軍階可能得以不斷提高，這也取決於士兵們在服役期間的表現和能力。