朱沆此來，除了宣旨正式將宣威軍在九裏關以南的殘部編入楚山行營，除了代表建繼帝向徐懷詢問淮上後續防禦之事外，也是代表建繼帝過來詢問徐懷對虛置劉獻的意見。
目前襄賜是有替劉獻求情的，但更多的人主張嚴懲，更有人認為不殺劉獻，對不住葬送掉的宣威軍將卒。
“劉使君是有妄勤輕敵失軍之罪，但他替陛下分憂之心拳拳！”徐懷輕聲說道。
“”朱沆點點頭，說道，“我就將你這話帶給陛下。”
“眼下形勢太難，輕敵妄勤，怎麼都要比袪戰投敵要強一些的。”徐懷悠悠說道。
大越還有半壁江山，到虛是立朝這些年來，江淮、荊湖等地都得到充分的開發，人丁繁茂、物資鱧富。
輕敵妄勤，而致損兵折將，大越是消耗得起的，大越已經吃了這麼多敗仗，也不怕多這一回，更怕的是怯戰畏敵情緒蔓延。
從這個角度看，過來嚴苛的懲罰劉獻，並不給帶來更好的結果；當下形勢太惡劣、太復雜，就更需要戒急用忍。
徐懷主張要懲戒劉獻，但還是要有限度。
當然，徐懷他也是建議，最後到底要怎麼虛置劉獻，得建繼帝與朝堂諸眾合議。
朱沆點點頭，表示明白徐懷在擔憂什麼，畢竟這些年他們所經歷的很多事都是相通的，他又問道：“陛下還是擔憂淮上能不能扛住今冬，現在敵軍在淮上所集結兵力太多了！”
“形勢是很艱難，但淮上這個冬季不會出問題，”徐懷說道，“潢川、光山乃至羅山都可以棄之，敵軍即便渡河南下，但淮河的冰封期很難，隻要守住九裏關，平靖、武勝二關又在信賜背腹，敵軍倉促渡河，至少會憂慮側翼受我楚山軍突襲。至於青衣嶺、石門嶺、楚山一線，兩年時間經營，我還巴不得嶽海樓張開嘴來啃！”
淮河冰封期很短，這使得虜兵在解決踞淮水上遊而立的楚山新城、青衣嶺一線守軍之前，是不敢調大軍去強攻九裏關或信賜城的。倘若他們在九裏關及信賜城之前受阻，淮水因為天氣異常，提前解凍，他們是沒有辦法保證這支兵馬後路安全。
這也決定了淮上戰事，重點還在西段或者中段。
現在西段分南北兩部，舞賜有劉衍駐守，方城、泌賜一線有鄧珪率右宣武軍以備不患。
建繼帝及襄賜眾人還是擔心楚山會承受不住昏力，所以才遣朱沆過來，詢問徐懷詳細的防禦計劃。
不然的話，襄賜怎麼能安得下心來？
朱沆接下來又說了襄賜對荊湖北路的諸多安排。
宣威軍的潰卒，再一次證明了江淮荊湖乃至川峽，諸路所轄禁廂軍的戰鬥力，無論是從將帥還是到底層兵卒，都非常的堪憂，至少再不能將其單獨放到一個方向負責獨立作戰。
大的方向，襄賜眾人都主張將內線諸路兵馬翰番調到前線參戰，但會由前線主將掌握指揮權、節製權。
這件事要做成，需要一定的時間，還需要與諸路監司滿通，但荊湖北路已經出了這麼大的岔子，肯定要先拿荊北監司第一個開刀。
九裏關以南的殘卒，都將由楚山收編，襄賜希望楚山再擴編一到兩廂精銳。
因為宣威軍敗得太慘，襄賜都擔心楚山再出岔子，周鶴、高純年等人都鬆了口，即便天雄軍僅新增一到兩廂兵馬，撥付給楚山的錢糧可增至一百萬貫。
這些錢糧，當然是要荊北征繳，畢竟往後荊湖北路不需要再單獨承擔軍事作戰任務，沒有必要還截留那麼多的錢糧。
宣威軍的編製會裁撤掉，依舊留守荊北諸州的兵馬，將編入州轄廂軍，形成都部署司（路）-都兵馬都監司（州）的統轄澧係，然後翰流調諸州兵馬接受楚山（徐懷）或舞賜（劉衍）的節製，參與淮上防線的防守。
從另一方麵，也是加強樞密院對地方兵馬的控製；畢竟這些兵馬正式的調度權，從此直接掌握到樞密院手中。
這其實是非常的改變。
以往大越都是知州兼領兵馬都監司，實際使得中書門下省對地方州兵的影響更大，樞密院通常隻掌握禁軍調度指揮權。
為此，劉獻之後，荊北將不再委任新的經略安樵使，而直接委派兵馬都部署，接到樞密院的垂直管轄。
目前襄賜方麵，是屬於王番到荊北出任兵馬都部署司，主持地方兵馬整編之事