第832章 以州為國諸侯王
九成宮。
皇帝李世民召宰相蕭瑀覲見，不出意外，皇帝是找蕭瑀商議分封之事的。
隨著皇弟皇子們年紀漸長，分封之事也就無法一拖再拖了。
“陛下，肯定不能用曹魏分封之製的，曹魏分封不過是名義上的分封，雖有王、侯等名號，但並無實權，他們雖有封地，可僅有食邑特權而已。”
蕭瑀是分封派，堅決主張分封，認為這是讓大唐王朝能夠社稷長久的辦法。但他反對曹魏的那種分封，認為曹魏宗室分封政治上無權，封國內官員任免權直接歸中央管理，
此外這些封國官員還有監督宗室王的義務，而宗室王在軍事上權力更小。
“皆使寄地空名而無其實，王國使有老兵百餘人，以衛其國，雖有王侯之號，而仍儕於匹夫。”
曹魏雖對宗室控製強，可也因此宗室沒能起到分封藩衛朝廷的作用，也讓曹魏天下輕鬆讓司馬家篡奪。
“陛下，要分封，還得是漢代之法。”
要實行實封，要賦予受封諸王實際權力。
“如果沒有宗室諸王屏藩中央，一旦有人叛亂危及國家，諸王很難傾力保護皇室安危，李唐江山危矣。”
李世民頻頻點頭，他自繼位以來，其實一直就想搞分封。
不是現在這種封個王爵虛名的分封，而是分封裂土建宗室諸侯國的分封，他想要李唐江山代代相傳，
雖然這幾年朝中反對分封的聲音很大，可李世民一直沒放棄，現在決心更大了。
經曆了上次承乾的事後，他覺得自己先前確實行事草率，不該給魏王錯誤的訊息，
他最近甚至做夢又夢到了建成元吉哥倆，夢到了玄武門那天手足相殘。
他很害怕將來承乾李泰他們也如此，
就如懷玉之前說的那樣，有些事情得考慮了。
“蕭相，今天你就說具體點，拿出個分封的草案來。”
蕭瑀這些年幾拜幾罷宰相，下野的時候，對分封法有很細致的構思，他當即向皇帝建議，大唐分封，就應當效仿西漢，受封諸王除了有經濟上的食邑特權外，還應當可以自行任免國中官吏，
諸侯可以收取王國百姓稅賦，可以自行任免官吏，
甚至以州為國，
根據諸王封地戶數多少，把諸侯國分成幾等，並根據等級的高低設置諸侯軍隊數量。
比如擁有三萬戶以上者稱大國，大國軍隊可編上中下三軍，共計五千人。
次國坐擁兩萬戶，國內置上下兩軍，共計三千人。
兩萬戶以下國為小國，國內置一軍，士兵一千五百人。
“以州為國，各置兵馬，自置官吏······”李世民輕聲念著，這個三萬戶為大國兩萬為次國萬戶為小國，他看的出這是按朝廷武德年間設定的州等級來劃的。
武德年間定戶三萬以上者為上州，兩萬戶為中州，不滿兩萬戶為下州。
一個三萬戶的上州，分封給皇子親王為大諸侯國，許擁五千國兵，編三軍。這個實力還是挺強的，三萬戶就是近二十萬人口了。
相比起隋唐的宗室製度，確實是大改變，宗王有了極大的實封實權。
蕭瑀繼續說，分封的範圍，就是皇帝之子。
以如今朝中情況來說，也就是太上皇和當今皇帝的兒子們才有資格分封，至於其它宗室，隻封爵不封地。
不過太上皇總共二十二子，當今天子也有十幾個兒子，真要分封那也不少。
太上皇諸子，三子玄霸早逝，五子李淵起兵後被隋將所殺，然後老大建成老四元吉，死在李世民手裏，
老八元亨老九元芳，是尹德妃和張婕妤所生，這兩人以前是太子建成一黨，宮變後就被李世民清洗掉了，兩人的兒子最終也不過是多活了幾年，然後都對外稱病逝夭折。
二十二個兒子，已經沒了六個，李世民是皇帝，剩下皇弟還有十五個，年紀大的老六荊王元景老七漢王元昌，今年也都才十四歲，最小的媵王元嬰更才四歲。
“朕覺得，皇嫡子，可封大國。皇庶子，可封次國，皇弟，封小國。”