“這裏的百姓怎麼都不逃跑？”
劉瓊不解問道：“他們不怕大軍入城搶掠嗎？”闌
張煌笑道：“回稟大將軍，如果是西遼軍，他們害怕的，早就跑光了，但雍軍不怕，之前李都督率領大軍過來，秋毫無犯，百姓們都知道。”
“原來如此！”
劉瓊點點頭，又對張煌道：“我想和當地德高望重的長者們談一談，時間就定在明天吧！就在縣衙裏麵，這件事就拜托你了。”
“卑職一定辦好！”
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縣衙裏的回紇官員已經走了，還剩一些文吏，有漢人也有回紇人，他們都是本城人，雍軍的到來讓他們惶惶不安。
劉瓊把十幾名文吏召集起來，對他們高聲道：“按照雍朝和西州回紇達成的協議，雍朝將重新安西都護府，安西設立五座軍城，也就是五個縣，尹吾是第一個縣，各位可以繼續留下，成為雍朝的官吏，也可以回家，我們不會勉強，如果願意留下，就需要大家簽署一份效忠書。”闌
十幾名官員都沒有遲疑，紛紛上前在效忠書上簽了字，他們也要養家湖口，失去了這份差事，他們怎麼生活？
生活才是最現實的，歸屬反而不重要，劉瓊見眾人都簽了字，這才點點頭，給眾人介紹張煌，從現在開始，張煌就是尹吾縣縣令。
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雍軍獲得軍城當然還會包括周圍一些附屬的土地，沒有哪座軍城會以城牆為界線，一定還有周圍的附屬土地，道理也很簡單，很多城內百姓在城外都有土地，如果以城牆為界，那人和土地就分開了。.伍2⓪.С○м҈
如果以城牆為界，西州回紇軍就直接合法地兵臨城下了。
所以雍朝和西州回紇簽署的細則中就標注得很清楚，安西都護府的軍城範圍包括城池周圍二十裏，同時前往河西的道路暢通無阻。
也就是說，城牆周圍二十裏內都附屬於軍城，看起來似乎很多，實際上對於地域遼闊的安西，二十裏根本就不算什麼。闌
劉瓊隨即在幾名漢人官員的帶領下，在城外巡視，外麵是大片草原、森林和低緩的丘陵，一條寬闊的大河從北方流淌而來，這就是尹吾河，天空湛藍，水質也清澈湛藍，兩岸長滿了搖曳的野花，一群群牛羊在河邊安靜地喝水。
劉瓊用馬鞭指著大河兩岸問道:“河兩岸的土地都屬於誰？”
官員搖搖頭，指著遙遠的北方道：“北方數百裏外的折羅漫山腳的牧場屬於烏孫人，其他都屬於國王。”
“但我在城西看見了不少麥田，有多少？”
“一共有一百二十頃，都時官田，大將軍可能不知，我們這裏的土地沒有私田的說法，要麼部族所有，要麼國王所有，哪怕是貴族占有大片土地，也是以部族的名義占有，一個部族幾百戶、上千戶，裏麵很多都是奴戶。”
劉瓊點點頭，“所以這裏的牛羊要麼是給國王養的，要麼就是給官府養的。”
“其實都是給國王養的，官府的糧食和牛羊賣給普通百姓，得到的錢都要作為稅錢上繳給國王，國王再用來養軍隊。”闌
劉瓊其實考慮的是長駐大軍的補給問題，以後安西長駐五萬大軍，他們的軍糧一直由朝廷補給，太遙遠了，天子的意思是，駐紮安西的軍隊最好還是能糧食自給。
劉瓊指著大河道：“大河兩岸以後就作為軍方土地，用來給軍隊屯田。”
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