“記住了，官員的任命尤其是要謹慎再謹慎。他們為父母官，代表的就是我龍國的朝廷和臉麵。如果他們出了問題，百姓隻是會認為我們出了問題，這是絕對不能允許發生的事情，這一點富部長要謹記。”
“是。”富弼一臉苦澀般地回答著。
他如何不知道這個道理，可實在是手中人才不足，一些人上任的時候隻是看其能力如何，而自然不會注意德行，這往往也是一個新帝國出現時，都會發生的事情。
總是需要一個磨合的過程，然後才能真正的走上正軌。而在這個過程之中，難免就會出問題，甚至是出現一些不小的損失。
富弼那為難的臉色看在蘇石眼中，他便知道，怕是一些官員的考核並不嚴格了。蘇石這就決定，趁著寒冬的這段時間，不能打大仗，四處走走看看，幫著富弼查缺補漏。
耶律正德是在大雪之中來到的開京，但蘇石並沒有去見他，而是把一切事情都交給了張奡，至於蘇石本人，現都不在開京城中，而是去了東北不遠的交州。
交州城首治之地淮陽城。
為蘇石中期占領的城池之一。
攻占這裏的時候，龍軍勢大而來，高麗處於弱勢之中，使得攻下這裏的時候基本就沒有費什麼力氣。
城池也得已保存得很好，這裏的百姓也就有幸沒有被太多的波及，等到龍軍占領這裏之後，除了懲罰了一些城內首惡，還有抄沒了一些豪紳的家產之後，多數的百姓都平安由高麗百姓過渡為了龍國百姓。
淮陽知縣孫和，漢氏籍貫，做為曾跟隨在富弼身邊學習了三個月，之後因為地方人才短缺，這便直接被任命為知縣，可以說是被火線提拔之人。
富弼將身邊有能力的人都派了出來，可就算是如此，地方官依然還是不夠用。就像是淮陽城，隻是派來了一個知縣孫和，像是縣農和縣尉富弼就是無人可推薦，便索性由孫和全權做主。
孫和來到了淮陽之後，工作一直是兢兢業業，便是每天睡覺的時間都很少，可畢竟是外來之人，外加孤掌難鳴，不得已就隻能從當地人中挑選可用的副手。
董邦就是在這樣的條件下，出現在孫和的視野之中。
做為土生土長於這裏的本地人，董邦從小就遊手好閑，也做過一些偷雞摸狗的事情。隻是因為其做事有分寸，知道什麼人可以招惹，什麼人惹不起，倒是一直沒有被處理過。
就這樣苟活於世三十載，直到今年龍軍打了過來，腦瓜靈活的董邦這便看到了機會，糾結了一些個狐朋狗友，打著配合龍軍的旗號先一步在龍軍到來之前幫著穩定城內局勢。
為了以後可以有更遠大的前程，董邦這一次嚴厲的約束自己的身邊的朋友，竟然對百姓是秋毫無犯，等到龍軍主力入了城之後，他的所為自然算是功勞一件，他本人也因此被招進了縣衙，成為了一名普通的縣吏。
這也是考慮到做為本地人，董邦對於這裏的情況熟悉，有他這樣的地頭蛇在，可以讓新來的知縣更好的開展工作。
成為了縣吏之後，就等於有了官身。跟著這個董邦也開始發了狠，努力學習漢字和說漢語，等到孫和任知縣之後，他更是表現的極佳，一度被其倚為最好的助手，考慮到自己身兼數職，時間一長，孫和就把縣尉這個差事交給了董邦去做。
雖然沒有政務部的任命，但實權是握在手中了，董邦有了權力之後，人又一次發生了變化，也不如之前那般的努力，性格黑暗的一麵漸漸開始展露出來。
得了縣尉之權，便是負責一縣的安全，包括征兵、警衛、治安、刑罰、審案、牢獄等事項。
別得不說，就說征兵一項，那絕對是一個肥差。
誰不知道龍天王手下士兵的待遇極好，就算是成為一個助農兵，一月都有工資二十元可拿。且這也證明未來有美好前途的開始。畢竟想成為正兵，那助農兵、農兵、輔兵之路都是要走上一走的。
很多百姓為了自家孩子能成為助農兵，便自然要討好董邦，一來二去，送禮的人越來越多，他本人也因此而賺得了不少。
可畢竟普通百姓手中能有多少的餘錢，很多人就是想送禮也苦於手中無錢而發愁。
這樣的情況之下，董邦另辟捷徑，竟然允許百姓打欠條，也就是說，你沒錢也可以送孩子來考助農兵，可一旦考上了，以後每月二十元工資就要交給他一半，本身的五畝地也要交兩畝到他手中，若是此子爭氣，成為了農兵然後一次性付自己百元龍幣大家就算是兩清。