公孫賢叫來負責記錄的小吏，仔仔細細把每個注意事項都記下來，守衛在旁邊的郡國兵以及來往的屬官毫無反應，他們還以為兩位身份尊貴的領導者在交流農業技術心得。
借此機會，曹時向他傳授風靡關中的種植技術，雖說關中的新耕作技術早就變成公開的秘密，但是能停到新技術的開發者親口講述意義決然不同，說著說著彼此發現還都是農業專家，於是兩人站在黃河邊歡聲暢談，二人探討著朔方郡的農業發展思路，爭論到底是向西還是向東發展。
原本公孫賢是沒打算探討農業布局，他可不是二十多歲的毛頭小夥子，懂得輕重緩急哪些話不該說也沒必要說，陪著遠道而來的車騎將軍談談朔方郡防務，簡單介紹閭裏定居點的安置計劃以及後續安排，確保在任期內基本既定目標，至少不讓百姓遷過來遇到兵災瘟疫猛獸的襲擊。
“近幾年漢家擴張迅速，南方三越和夜郎國不提，北方也奪取陰山的肥沃耕地，我們的人口暫時跟不上，但是人口的窘境不會持續太久，我的疏奏早一步送到未央宮，至少未來二十年朝廷要鼓勵生育，多生孩子給予部分免稅優惠，生兩個孩子免除三十稅一的田稅三年，生三個孩子免除芻槁稅三年，生四個孩子田稅續免二年，生到五個孩子芻槁稅續免二年。”
“優惠有點多吧？”
“不多，一個孩子養大至少要十五年，給他們時間不出十五年就是一代新人，前提是要讓孩子的父母感覺生育是大賺的，否則他們沒有強烈的生育願望。”
公孫賢仍然疑慮重重：“在下擔心監管會遇到麻煩，如果有人第一個孩子意外死去。有生育孩子就去詐騙的來免稅福利再棄嬰逃走，畢竟這裏是邊境重要軍事重鎮。我們很擔心有人把口子把不住跟隨匈奴人攪合在一起。”
“基層閭裏的鋪設很重要，宵小之徒不敢聲勢。圖謀不軌者要再三掂量。”曹時把自己的想法和盤托出，即使現在不說再等幾個月早晚也會以朝廷公文的形式下發郡縣，朔方郡是邊郡的先鋒部隊，做好朔方郡的人口生育率提高是非常有必要的行動。
他是想趁著朝廷詔命沒有下達之前，在朔方郡把試點工程做好做快，盡力讓朔方恢複應有的平靜生活，這個地區並不需要到處亂竄的雜音，目的是清除那些不那麼愉快的話題，他在朔方郡呆了半個月就走了。再不走就要趕上春暖花開的時節。
與此同時，第三批十萬人口通過秦朝廢棄的九原馳道進入河南地，兩邊人在渡口錯身而過引起他的注意力，最後一批人顯然都是身家富裕的家庭，通過重新整修答題可以通行的秦馳道，一路上看到幾千輛奢華的大馬車，這樣的儀表簡直堪稱是印著人們往皇帝的方向走。
長安城是，未央宮。
劉徹坐在溫室殿一忙一整天，最近幾天忙著處理繁雜的政務。周末難得有打發閑暇瑣碎時間的機會。
“這麼快朔方郡安排好三十萬人了？”
“沒有，隻是讓新居民暫時有個帳篷住著，預計有合理的住房至少需要三個月甚至更久。”
竇嬰幹巴巴的聲音說道：“關中年新增人口將突破三十萬人口大關，總人口突破三千九百萬人。為了降低老齡化必須多生孩子，每年的年出生率高達百分之六，我們的人口提案多。車騎將軍讓我們準備迎接更大的嬰兒潮，我們做好準備沒？”
劉徹很惱火。他沒想到三言兩語就把所有人都不看好的手才好打：“你們有沒有解決知道？”
朝堂裏清一色的百官公卿閉嘴，嬰兒狂潮固然可喜。但是人口暴增隨之而來的經濟負擔是非常棘手的難題，按道理人口越多對大漢帝國就越好，但是人口大爆炸帶來的土地供需矛盾會逐漸顯現，繼續擴張還是轉向國內消耗是難以抉擇的。