連自己的兄弟，也沒有勇氣，他也就徹底的沒了想法。
就這樣吧。
起碼鄂爾多斯草原，和大半個後套平原，以及狼山北的草場，不是還保住了嗎？
朱以海在寧夏檢閱了駐防禦營。
寧夏在明朝屬於九邊重鎮之一，修有長城防禦，在考慮許久後，朱以海還是把寧夏劃歸綏遠省。
而原歸甘肅的平涼、涇州、慶陽這三個六盤山以東地區，劃回陝西管轄。
陝西地界便是北及長城邊牆，西及隴山，其南麵則是越過秦嶺，把漢中、興安和商洛三府劃入，東抵黃河為界。
甘肅省地形則比較特殊，西抵敦煌，南至白龍江，東及隴山，北抵長城。
經河西走廊通西域，沿河湟穀地通青海，順黃河直入河套，沿渭水直趨關中平原，沿白龍江還可以直抵漢中或是進入四川。
這塊地可以稱之為中原王朝的一把利劍，劍鋒直指西域，劍刃兩側是青藏和蒙古，這塊地方是絕不容有失的。
河西走廊和河湟穀地是隴右米糧川，是經營隴右的支撐點。
明朝為防蒙古，甘肅的長城，從寧夏修到肅州嘉裕關，曾經失去了關西七衛之地，哈密也是兩奪兩失。
到如今大明重返敦煌，屯兵星星峽，甚至蒙古各部都紛紛歸附臣服，不過在檢閱兵馬之後，皇帝並沒有表現多少輕鬆。
這一路西巡，倒不算疲憊，最主要的還是他發現西北邊地的現狀，比預料的還要差許多。
不說之前長城以北的地方，就算到了寧夏，這長城之內，九邊重鎮，在剛經曆了多年戰爭，尤其是這次動亂後，也非常殘破。
人口稀少，工商凋敝。
不少官員請求對那些亂民從輕發落，仍許他們回鄉耕種，或是打散再安置，也有人提出把亂民打散後附於漢莊的。
但這些請求朱以海都否決了。
既不能因噎廢食，更不能飲鴆止渴。
如今在西北，洪承疇吳三桂張勇等人的名字，能夠小兒止啼，甚至連皇帝都被罵為暴君。
但既然決定做了，就得堅定不移的做完。
寧夏西門鎮遠門城樓上，皇帝跟文安之等大臣在欣賞著這北地雪景。
多年戰亂饑荒人口銳減，現在更是少了近半人口了。
對於這樣的邊省，一下子少了這麼多人口，是很可怕的事情。
爭議最主要的問題還是現在損失人口太多，朝廷現在也沒辦法遷來這麼多人。
嚴我公的提議，算是個折中方案。
吳易的太過寬鬆後患很大，朱大典的則成本太高，且會讓陝甘人口大流失。
朱以海在猶豫。
他得權衡利弊得失。
最終他還是決定同意嚴我公的建議，這次西巡，他也發現雖然蒙古、女真等紛紛臣服，大明也終於再次邁出長城之外，但現在各地不管是建驛站還是屯兵築城，都極缺人口。
沒有人口，那一切都能長久持續。
朱以海鄭重道，“可以按嚴先生的建議辦，但有一條是紅線，絕不能逾越……”
“就按嚴先生的建議辦吧，先擬一個詳細具體的章程出來。”朱以海最終拍板。
（……修改………）
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