中央集權製度下，皇帝成了最大的奴隸主，官員從某種意義上來講隻對皇帝負責，這樣一來就不再具備對皇帝之外的任何一人負責，因此官員根本不需要去在意除了皇帝之外任何人的態度。
在中央集權製度下，除開皇帝所有人都是奴隸，奴隸不但沒有私有財產，更不會有什麼自由，這裏的自由還包括精神和思想層麵。那麼，國民走上街頭遊~行叫暴亂，國民議論國政叫煽~動。不管理由也不管對錯，誰敢非議官員或是國家政策的人都屬於不愛國。
高度集權且沒有監督機製，更沒有平衡機製（或反撲機製）的情況下，很多時候甚至是不需要作出實際行動，奴隸主（皇帝）或是奴隸主的仆役（官員）隻要認為誰該死，那麼不管那個人是不是該死，一定就是該死。
“財產的神聖必須確立，那麼就需要一套與之相應的律法。”呂哲掃視文官那一邊，將目光落在蕭何身上，說道：“執政？”
蕭何站立起來，他內心裏其實有一些琢磨不定，不太明白皇帝今天到底鬧得是哪一出，以至於人站起來半天不知道該說什麼。
坐在後方的張良像是想到了什麼露出恍然的表情，他很想向蕭何示意，可惜的是蕭何麵對的角度根本不是自己這邊，無從暗示。
張良是想到了什麼？他猜測的是皇帝因為近來文官集團和武官集團漸漸發酵的互相攻擊，似乎是有些文官又舊事重提，說了一些武將跋扈，然後衍伸出來一旦武將作亂會怎麼怎麼樣的事情。
確定財產私有的安全性，看似非常輕易的一件事情，起到的影響卻是無比深遠。保證私人財產安全，首先起到的就是確保人內心的安全感。另外，一旦有了安全感，人不再會時時刻刻認為誰威脅到了自己，使人擁有更多自信的同時，奮鬥之心也將變得無比強烈。
皇帝要用立法來確認私有財產的神聖性，給予文武集團的信號是，在這個國家當中隻要沒有觸犯律法，任何人都不能以任何理由衝進誰的家中。
“陛下這是要建立一套君臣相安的製度啊！”蕭何沉思著，感慨著：“隻是沒有事先通氣，讓我怎麼來在這麼短的時間裏想出一套法案框架？”
不但是蕭何恍然，其實在場的人都漸漸明白皇帝到底是個什麼意思。他們並沒有因為皇帝的舉動而深受感動，反而是無比的平靜，開始思索起來。
君王尊重臣民在過去並不是一件值得特書大書的事情，因為這是一種普遍的現象。這種現象哪怕是到了東漢末年都沒有完全消失，因此在東漢末年紛亂的時候就有了“君則臣，臣亦擇君”的現象。
君臣相敬的終結是到了五~胡~亂~華之後，胡人一再成為華夏大地的主人，而胡人是什麼？他們祖祖輩輩就是一群強盜，對於強盜來說最強者就能支配一切，不用需要得到愛戴的前提下不會存在互相尊重的觀念。結果什麼？是“你的財產我來分配。什麼？你不同意我分配你的財產！？那我就使用武力來讓你知道什麼叫革~命！”，這一套思想哪怕是到了天~朝時代依然是華夏大地的主流價值觀。
“陛下！”蕭何苦笑著對呂哲說道：“立法……牽扯到的地方實在是太過多了，臣一時半會不知道從什麼地方說起。”
呂哲沒有任何責怪蕭何的意思，笑了笑示意蕭何重新坐下。他剛才已經發現張良一直在蠢蠢欲動，本想點名張良出來述說自己的想法，一想張良不過是執政府一名侍郎，多名執政府的尚書在場，點名張良出來或許並不是一件好事，也就放棄。
“我們一直在強調一點，有付出就要有回報，既是所謂的責任和義務。”呂哲聲音洪亮：“每個人的奮鬥都應該得到尊重，包括皇帝也應該尊重一名農夫辛勞的生產，接受農夫的賦稅就要履行保護他的責任。”