海軍宣稱這種淺水戰列艦的戰略目的，是為了前沿戰略，用於海外部署打擊土著的陸地目標，但實際上海軍造這麼大的淺水戰列艦，是專門為了在長江作戰，為了和陸軍那些土鱉作戰。
大乾帝國的陸海軍之爭，其激烈程度是外人難以想象的。
他們從爭奪優秀的年輕軍官，再到爭奪民間輿論，每年的軍費比例，再到針對性製定絕密作戰計劃，並為此實際發展裝備各種武器等。
說的不客氣一些，如果有點什麼意外的話，估計陸海軍之間分分鍾都能打起來。
但是，陸海軍的這種相互防備乃至敵視的行為，卻又是聖天子希望看到的，甚至可以說這種情況是楚行自己花費了數十年時間推動造成的。
不僅僅陸海軍之間的矛盾是楚行刻意造成的，其實內閣和軍方之間的矛盾也是楚行故意造成的。
軍政分離，這是大乾帝國裏的最基本的政策原則。
除了陸海軍矛盾，軍政分離外，其實還有還多地方可以看到大乾帝國內部的諸多不和。
比如說自從商部成立的那一天起，基本上就和稅部是屬於死對頭，雙方人馬經常掐來掐去，這來源是當年的財務部的很多高管是從稅部分裂而來，但是後來財務部的這些高管卻是直接反咬一口。
還有督察院裏的禦史們，天生就和其他文官不對付，因為禦史們想要是升官發財，就得想要把其他文官拉下來幾個才行。
如今督察院裏的那些大佬們，尤其是左右都禦史，全都是手上沾滿了文官鮮血的狠人。
他們不這麼狠，憑什麼爬起來？
大乾帝國內部的矛盾，其實處處可見，而諸多矛盾其實都是楚行故意製造，再不濟也是楚行放任的
上位者最怕的是什麼？
不是敵人強大，而是內部的背叛！
為了防患於未然，那麼屬下們就不能是鐵板一塊。
所以，有山頭不可怕，最怕的是沒有山頭！
同時呢，山頭的多少，孰強孰弱也要控製好，這也就是政治平衡。
整個大乾帝國的政治構架，是屬於機構眾多，甚至顯得有些繁瑣，對於施政效率而言是絕對不合理的。
但是這種政治構架卻是楚行目前所能夠做到的最平衡的結構，不至於讓某一個臣子做大，從而威脅到皇權。
這可是楚行努力了四十年的結果，可不是一朝一夕就能夠建成的，更不是某個臣子所能夠打破的。
因為是一環扣一環，不是那麼容易的。
誰敢打破，不用楚行動手，其他臣子就得先把他給踩死了。
比如督察院的都禦史想要掌控大權，在禦書房裏搞親信，這可能嗎？
不可能！
內閣的一票官員直接就紮刺了！
內閣的官員想要排擠其他機構的人，獨掌禦書房，軍方估計就要高喊天誅國賊了。
哪怕內閣和軍方達成了協議，軍機處也不樂意！
如果說這些矛盾重重的人都能聯合起來！
那麼軍統就會開始殺人了。
平衡，這一直都是楚行所追求的政治構架。
而現在的大乾帝國，其內部看似矛盾重重，但實際上卻是已經形成了比較穩定的構架，誰都沒辦法輕易的做大。
而這種狀況那些臣子們知道嗎？
誰也不是傻子，能夠混到帝國高層的官員，甭管文官武將還是那些禦史又或者是其他什麼人，有一個算一個，全都是人精。
他們看不出來這種狀況呢？
看的出來！
但是他們會去改變嗎？
不會！
一方麵這種平衡也是代表了他們臣子的利益。
而另外一方麵嘛，傻子都知道聖天子在玩平衡，你非要跳出來打破這個平衡，這不找死嘛！
自從垂拱五年冬天的禦前經濟會議過後，整個大乾帝國都是處於了一種亢奮的狀態。
對於帝國上層而言，經濟會議裏通過的經濟發展計劃，表麵上是說發展經濟，但實際上的主要目的還是平衡本土和海外領地利益矛盾，如果更往深了說，那就是為了其全球經濟一體化進行的鋪墊。
經濟一體化，這是大乾帝國高層確定下來用以解決本土和海外領地矛盾，避免分裂的重要舉措。
盡管沒有進行任何的公開宣布，但實際上大乾帝國卻已經是開始做了。
經濟發展計劃就是經濟一體化框架下的產物，為的就是把本土和海外領地徹底綁定在一起。
在這種大框架下，經濟發展計劃裏也是有著規劃龐大，種類繁多的各種計劃。
尤其是放寬了鐵路、港口設施等限製後，整個大乾帝國都是沸騰了起來。
因為所有人都是從中看到了無數的商機的。
不管是鋼鐵行業還是煤炭等行業又或者是其他行業，都是能夠從這個龐大的經濟發展計劃裏找到自己的機會。
趁著熱度還在，大乾鐵路總公司正式宣布成立數大鐵路分公司。