隻不過，這個提議說了好多年了，他周毅然也不是第一個這麼說的，但是卻是一直沒有獲得通過，自然也是有著他的理由。
因為鬆江府和江南道兩級地方都是強烈反對，因為不客氣的說，這兩級財政，都是靠著上海活著的，鬆江府能夠把其他幾個縣發展起來，就是依靠上海的財政，然後扶持補貼其他幾個縣，如果失去了這個扶持，其他幾個縣還怎麼發展？
同樣的，對於江南道的其他幾個州府來說也是如此！
所以上海直轄一事，差不多十年前就是提出來了，但是現在依舊是沒個定論。
而陛下楚行自己，也是從來沒有對此事表態過，任憑臣子們爭論來爭論去，但是這個不表態，其實一定程度上也是反對直轄一事的。
上海這個大乾的第一個大型城市，本來就是具有強烈的虹吸效應，同時也具備強烈的經濟發展輻射能力，這留在江南道內，雖然也吸納了江南道的各種資源，但是反過來也會貢獻大量的財政收入扶持了江南道其他地區的發展。
但是如果直轄了，那麼上和光顧吸納江南道的各種資源，但是不會反哺其他地區了。
為了不讓江南道的發展不均衡，楚行就一直拖著。
但是當他今天看到了上海如今的景象，他就知道，這上海直轄一事必須提上日程了。
這麼一個場人口突破百萬，還有數十萬臨時人口的巨型城市，繼續當成一個
縣來處理，哪怕是特設縣，其縣令乃是正四品官員，但是也依舊不妥當了。
因為這麼一個城市，從重要性上來說，甚至比得上一個普通的瘦。
如果爆發戰爭了，楚行寧願丟掉幾個邊疆的地盤，也不願意丟掉上海。
群臣們正在對著窗外的上海城區談論著，而這時候楚行也是卻是重新坐了下來，此時，秘書處的隨行秘書走了過來輕聲詢問著是不是累了，要不要回寢室休息一樣，楚行輕揮了揮手，讓他忙自己的去，別廢話。
他這也是說累，隻是看就了感覺也就那樣，無聊，幹脆坐下來考慮著上海直轄一事。
當楚行帶著群臣以及虎賁軍乘坐龐大的專列群進入上海城區後，上海北岸火車站乃至整個上海城區，也是進入了最高級別的戒備狀態。
雖然說楚行反複強調不要饒民之類的，但是說歸說，做還是要做的。
表麵上沒有下戒嚴令，但是該封鎖的道路還是要封鎖，公司學校放放假的還是要放假。
其他地區也就算了，但是聖駕經過的街道兩側數百米的區域，再加上陛下準備去視察的幾家重點企業以及部分重要地標建築等區域，也是需要進行徹底的清理的。
先一步抵達的虎賁軍第二師已經是全麵接管了上海城區的防務，並全麵封鎖聖駕預定經過的部分街道，直接十步一崗，街道兩側的所有建築全部清空，等聖駕經過之後才能夠返回。
當
然了，迎接的人還是會有的，而且不少，街道歡迎的民眾大約會有一萬多人。
但是這一萬多人全都是精挑細選出來的，除了上海當地的官員、社會名流等地方代表外，剩下的普通人裏，普遍以官員家屬和軍人家屬為主，而且不是從上海本地挑選的哦，而是從整個江南道挑選出來的哦！
全都是經過了軍統的嚴苛政治審查的。
這些普通家屬軍屬之外，還有一批看似普通民眾，但是卻是正兒八經的軍統特工！
軍統作為負責聖巡期間，天子安保的最主要結構，直接抽調了超過千名精兵幹將偽裝成為普通百姓，充當夾道迎接的普通人。
實際上，他們將會看著身邊的每一個人，稍有異動就會立即逮捕身邊的可疑分子！
除開官員、官員家屬、軍人家屬以及軍統特工外，真正的平民百姓不會超過五百人，而這五百人，幾乎都是上海有名有幸的社會名流，說白了他們也是士紳階層。
真正的普通人，一個都沒有！
不是普通人不想去歡迎陛下，目睹天顏，而是去不了啊！
反正不管是虎賁軍還是軍統，他們都不願意讓普通人靠近陛下，這樣實在太危險了。
當然了，這些細節陛下肯定是不會知道，畢竟陛下太忙，他們作為臣子，這些新也就不用報告上去了，他們自己負責好安保。
如此一來，他們做好了安保工作，陛下沒有什麼危險。
而陛下也是能
夠看到民眾熱烈歡迎的場麵，提升自信，滿足自己。
你好我好大家好，幹嘛非得自找麻煩，安排一票不知底細的普通人靠近陛下呢。
整個上海城區，已經是做好了徹底迎接聖駕的準備，提前準備好的迎接民眾，已經是都早早等候在街道上，並且手持官府發放的龍旗。
到時候也會根據官府的提前指示，來一個萬人高呼萬歲萬歲萬萬歲，而且還會有幾個特別安排的演員，到時候會哭著喊著試圖靠近，並大喊著陛下萬歲，冒著生死危險，隻為了近距離看楚行一眼，隻為一眼！
總之在保證安全的前提下，各級官員也是費了不小的心思的，保證是要有大場麵就有大場麵，要有細節就有細節，要有感動就有感動，務必要讓陛下乘興而來舅而歸。
說白了就是，想方設法把楚行伺候的舒坦了！