解決了外部，剩下的就是內部了，蒼龍讓蘇甦將所有巴士拉內部的情報都整理在了桌上，有了做總情局副局長的經驗，查看起這些情報來，蒼龍可謂是得心應手，畢竟中國那麼大，而巴士拉這麼小。
花了三天三夜，蒼龍不眠不休的把所有情報看完，最後確定了幾個重點，第一個重點來自外部的勢力滲透，本來巴士拉有著嚴密的情報體係，民眾的信仰可以讓外國間諜無所遁形，但現在卻出現了大問題。
第二個重點自然是什葉派與遜尼派之間的衝突，而這個重點不僅僅發生在難民身上，也漸漸的開始發生在巴士拉本地人與先知軍身上，如果不盡早解決，整個體係都會因為宗教衝突而崩潰。
第三個重點自然是聯盟軍的殘兵，這些人現在活躍在巴士拉的軍政高層，打著複蘇伊拉克的旗號，在瓦解著軍政高層的心，盡管他們的作用並不是最大的，但一顆老鼠屎卻會壞了一鍋湯。
三個重點理出來之後，蒼龍把蘇甦叫了過來，說：“告訴薇薇安，明天舉行開國大典，確定國家法製，軍隊法規，宗教規範。”
“現在就做嗎？”蘇甦一臉奇怪，“巴士拉都還沒準備好呢。”
“我們準備的時間夠多了，讓薇薇安今晚召開一個軍政高層會議，並通報此事，到時候我會旁聽。”說著，蒼龍遞給他一份文件，“這是我連夜寫出來的憲法的基本綱要，隻是一個大概，具體的細節，讓他們自己去商討。”
做完這一切後，蒼龍站在窗口，看著日出升起，不由自主的生出了一種遐想。
在薇薇安拿到那份憲法草案之後，當時就愣住了，一個國家的建立可不是一時半會就能搞定的，尤其是憲法這種東西，但是當她看了蒼龍寫的憲法草案之後，尤為的吃驚，從宗教到行政，在到軍事，做了一個嚴密而完整的歸納劃分。
其中最重要的一條仿效了伊朗，立***教為國教，成立***革命委員會，先知任革命委員會最高領袖，先知軍無條件忠於先知，並維護國家統一。
至於行政方麵，最高元首為總理，總理隻有行政權，除了行政管理的警察部隊之外，除非得到先知的允許，否則總理沒有對外開戰和對內進行任何軍事行動的權利。
至於軍隊方麵就更簡單了，所有先知軍軍人第一要務是忠於先知，忠於***革命委員會，第二要務自然是守土護疆，打擊一切敢於分裂伊拉克的外敵，如果**無作為，軍隊在獲得先知的允許下，可以直接接管**，直到民眾再次選舉出下一屆**為止。
最有意思的還是最後一條，行政黨隻能有兩個，一個是什葉派的什葉黨，另一個則是遜尼派的遜尼黨。
哪個黨獲得民眾選票最多，就成為執政黨，但是薇薇安看到這個卻笑了，蒼龍以憲法確定了先知的最高領袖地位，即使是國會和執政黨，也隻有行政的權利，想要染指軍隊，除非得到先知的允許，否則就是叛國。
在法律的界定之下，先知的權利幾乎達到了這個未來即將創立的國家的頂端，不過薇薇安到並不是認為蒼龍這是在收攏權利，因為現在這種時期，內憂外患之際這樣是最好不過的，如果把權利都放到即將建立的國會上，將會造成更大的混亂。
但是，建立革命委員會這個精神支柱就不同了，革命委員會的委員隻有十二位，而且必須是先知任命，他們行使的權利也很簡單，就是去傳播宗教信仰，但是光是這個傳播權，就足以讓革命委員會建立在一個權利的金字塔頂峰。
如果先知軍統一伊拉克，到時候蒼龍這個先知在伊拉克國內，將會成為神一般的人物，隨著時間的過去，一代一代的先知出現，這個體係將會根深蒂固，無論遜尼黨和什葉黨鬥的在凶在厲害，他們也無法染指軍隊，隻要不染指軍隊，哪怕他們天天在國會裏打架，也沒人管他們。
看起來是放權了，實際上是把他們的權利都收攏了起來，而且還直接給了什葉派和遜尼派一個宣泄的場所，就是未來的國會。
幾乎可以想象，日後的國會肯定和菜市場一樣，兩方掐個你死我活的那種，但他們在怎麼掐，軍隊大權在先知手裏，先知隻需要在一邊看戲就足夠了。
這一招不可謂不狠，無論如何什葉派和遜尼派的矛盾都不會轉嫁到先知身上，一旦他們掐的過火了，先知在出來收拾殘局，到時候就是深得民心，隻會讓人信仰到骨子裏。