智瑤真要將都城設在秦地，首先要進行超大規模的人口遷徙，僅是這點就難以辦到。
曆史上的秦國，進行統一之戰階段的都城安全，不是簡單因為有函穀關的存在。
文人很喜歡強調“以人為本”，認定城牆再高再厚，不得人心一樣會滅亡。
一樣是秦國，乃至於都變成了秦帝國，始皇帝統治的秦國可以橫掃八荒六合，輪到秦二世卻落得了一個國破家亡的下場。
西漢、東漢和李唐的都城一樣在關內，到了該失去國祚之時，關隘與城牆一樣沒有起到絲毫作用。
都城在關內的王朝都麵臨一個相同的難題，國家興盛的時候，關內的產出不足以提供都城的消耗，並且對很多區域的掌控力極其之低。
不是在開玩笑，強悍如漢武帝劉徹和唐太宗李世民，他們一輩子幾乎有半輩子是在跟山東的家族做鬥爭，原因就是距離太遠使得鞭長莫及，哪怕時不時清除了一茬，奈何就是鏟除了一些還有更多。
在資源利用率上麵，都城設在關內的王朝，他們對西南與東南資源的有效利用率著實是異常低下。
因為距離實在過於遙遠，耗費在運輸途中的消耗著實誇張，不運就是給地方做強做大的機會，運的話可能消耗人工卻是幾近沒有所得。
怎麼辦？站在統治者的角度，哪怕是運到都城會虧本，該運還是得運，總比地方坐擁龐大資源，有野心家利用起來強。
智瑤下了閣樓，立馬有甲士圍攏上去。
甲士的站位角度封死了任何人上前的可能性，並且有遠程武器襲擊而來，能夠第一時間充當肉盾。
“韓侯、狐侯、鍾侯，程伯、輔伯、楊伯、董伯、孫伯、司馬伯、陽伯，張子、楊子、崇高子、艾子、寧子、肵子，長丘男、甘男、趙男……”
豫讓緊緊跟在智瑤身後一側，念出了一大串的名單。
那些都是今天會受封爵位的人，以侯、伯、子、男的排序一一接受敕封。
獲得侯爵爵位的三位不用多說了。
程宵、智徐吾、程朔、輔果以及孫武、司馬穰苴、陽虎都將受封伯爵。
僅剩下一座城池的衛國和齊國，本來也在受封之列，會得到一個伯爵的爵位，智瑤直接兩人從名單上劃掉，理由是不想刺激保有國祚的其餘諸侯了。
三桓的當代家主，出於各種各樣的原因獲得了子爵的爵位。
受封男爵的人比較多，其中的四成是晉國原來有大夫爵的貴族，一成是遭到吞並且對原國有功的列國舊貴族，五成是原先並非貴族從底層爬起來的眾人。
在智瑤看來，給智徐吾、程朔以及孫武、司馬穰苴一個伯爵的封賞著實有些低了，問題是要考慮更多的因素，其中之一就是安慰將會失去一些封地的韓氏、狐氏和鍾氏。
作為一國之君真不是可以任意妄為，想要保證國家的安穩，乃至於將國家治理得蒸蒸日上，需要進行思考的事情多到可怕，做任何舉動都要將可能產生的影響考慮進去。
智瑤來到大殿時，沒有第一時間進去，站在光線昏暗的走廊觀察著。
殿內等待受封的眾人一副喜氣洋洋的模樣，情緒高漲之下的低聲交談一多，很難不出現一片“嗡嗡”響的雜聲。
智瑤看著大殿裏麵的眾人，主要觀察那麼幾個人，心想：“老朱在酬賞有功之臣的時候，真的躲在暗處拿小本本記下那些過於洋洋得意，言語多有不敬的人名嗎？”
那該是離得多近，才能在一片吵雜聲中聽清楚單獨一個人在說什麼？
反正吧，智瑤聽不清楚，隻能從表情和舉止看出某個人的情緒怎麼樣。
智瑤給豫讓一個眼神。
豫讓得到示意走進去，來到台狐身邊說了句什麼。
在豫讓出現時，已經引來了殿內眾人的注意。
果然，台狐走到台陛邊上，高聲喊道：“眾人歸位！”
台陛便是王位座前的台階。
現階段開朝會的時候，官員可是人人有座位的，才不是列成兩隊的站班。
智瑤邁步走了進去，來到王座前方站定，掃視了眾人一眼才坐下……
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