第三節 命令(令)公告(1 / 2)

二是發令的事項,即明確指出下級機關有關決定的錯誤,同時重申必須遵守的有關決定。

(5)懲戒令

用於懲戒有關人員與撤銷下級機關不適當的決定。它的寫法與嘉獎令的寫法基本相同。正文,也是分三部分:

第一部分,懲戒的緣由、所犯錯誤的事實及後果;

第二部分,懲戒的方式方法;

第三部分,教訓。懲戒令使用很少,一般不輕易使用。

【重點說明】

命令(令)與別的公文相比較,具有以下幾個特點:

(1)內容重要

命令(令)所涉及的事項,有的是發布行政法規和規章,有的是宣布施行重大強製性行政措施,這些都是重要的內容。運用命令來獎懲有關人員,往往也是在全國或某一地區影響較大的。如果是一般性的表彰先進或批評錯誤,就不用命令而用通報等別的公文文種。

(2)權威性強

根據《中華人民共和國憲法》的規定,隻有中華人民共和國主席、國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據法律規定的權限發布命令,其他任何單位和個人均不得發布命令。在實際工作中,各級地方政府都很少使用命令這一文種,國家高級領導機關和主要領導人才較多使用。因此,命令具有很強的權威性,命令一旦發布,別的單位或個人都不得修改或歪曲,如果別的公文內容與命令的有關精神相抵觸的,也一律以命令為準。

(3)強製性大

命令具有明顯的強製性,上級機關發布了命令,下級機關不管是否同意,不管有什麼困難或問題,都必須堅決地無條件地執行。令出必行,違反命令或抗拒執行命令,就要受到懲罰,在所有國家機關行政公文中,命

令是最具有強製性的。

【範例參考】

範例1:

國務院關於授予和晉升×××等5名同誌海關關銜的命令

國函〔20××〕××號

海關總署:

根據《中華人民共和國海關關銜條例》的規定,國務院決定:

一、授予以下1名同誌一級關務監督官銜:

趙××湛江海關關長

二、以下1名同誌由二級關務監督關銜晉升為一級關務監督官銜:

馬××重慶海關關長

三、授予以下1名同誌二級關務監督關官銜:

耿××貴陽海關副關長

四、以下2名同誌由三級關務監督關銜晉升為二級關務監督官銜:

韓×蘭州海關關長

劉×西寧海關關長

國務院總理 溫家寶

二〇〇××年七月四日

範例2:

關於撤銷×市擅自改變上級機關對外商

贈送物品的審批權限規定的令

××市人民政府:

關於外商贈送物品審批權限問題,外貿部貿進管字〔20××〕××號文件規定,外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下,由省人民政府批準,而且省府已發出×府辦〔20××〕××號文件明確了接受贈送物品報批手續。查××市政府×府〔20××〕××號文件通知市屬單位,從今年六月一日開始,外商贈送物品由市政府批準,下級機關擅自改變上級機關的規定是不對的。為此,現重申:凡接受外商贈送國家限製進口的物品,都應按現行規定報省人民政府審批,違背規定越權審批的一律無效。接受汽車的,將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書,到經貿部申領許可證,海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。

二是發令的事項,即明確指出下級機關有關決定的錯誤,同時重申必須遵守的有關決定。

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