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沈淮陪著李穀到北塘區，主要是視察舊城改造及廠企外遷工作。
徐城建國後早期發展，未料及城市規模會發展到這麼大，很多原先建在城市外圍的工廠，陸續被住宅區包圍起來。
這些住宅區有相當一部分都是企業陸續建造起來的職工宿舍、公房以及到八十年代之後為改善職工住房條件陸續集資建造的集資房、商品房等等。集資房、商品房小區的環境在當前已經算是不差，而五六十年代開始大規模建設、用作職工宿舍及住宅的筒子樓，條件就隻能算是馬虎了，而夾雜其間成片的私房院落及以及從旮旯裏擠出地來私建的棚戶區，條件則就相當的惡劣了。
兼之早期的城市建設，對環境治理方麵考慮不足，很多企業及生活廢水都未經處理就直接排放，使得城道河道一片汙濁，走近就有撲鼻的怪臭，怎麼都不能算良好的人居環境。
雖然熊文斌提出新的城市建設發展規模，市委市政府以及省裏都要將徐城建設成國際一流的超大型城市，而徐城現在實際的狀況則相當的不容樂觀。
舊城改造牽涉到方方麵麵，第一步就要將不適合在城區內發展的工業企業遷到外圍的工業園去。
廠區搬遷是好事，不僅有利於城區改造，也有利於企業自身的產業及技術升級，關鍵問題就是需要大量的資金投入。梅鋼投入十億資金，在渚南工業園區建造了新的煉化基地，因此才將嚴重影響渚江北岸環境的老煉油廠拆除建設濱江商圈。
要將淮海省屬、徐城市屬不適合在徐城市區發展的近兩百家工業企業都遷出去，即使不考慮產業技術升級，也需要投入兩三百億的資金——將土地置換出來，開發建設也同樣需要投入大量的啟動資金。
現在省裏及徐城市，財政雖然比前些年要改善許多，但還談不上寬裕，企業改製、產業轉移等工作，要怎麼更好的跟城市建設結合在一起，是沈淮這段時間與李穀、熊文斌等人著重探討、摸索著去解決的問題。
徐城十三個區縣，距離主城區較遠的四縣兩個郊區不提，當前重點發展五區兩個新區，其中位於老城中心的金鼓區，其新市街商圈裏寸土寸金，置換出來的土地金貴，也是市裏優先考慮啟動的舊城改造區域；秦江區也啟動濱江商圈建設，渚南新區以鵬悅現代城為核心的城市新區建設規模更大，但北塘等城區的動作因為條件限製則要緩慢得多。
而說到條件限製，北塘這些老的國企聚集區，缺乏成氣候的商業區，國企效益又逐年下滑，利稅銳減，區級財政疲軟乏力，又不是市裏投入的改造重點，自然更難談什麼城市建設。
在北塘區委書記張憶安、副書記周偉民、省紡織集團黨組書記、總經理馬天波等人的陪同下，沈淮與李穀，挑了省紡織集團下屬廠的一處職工住宅區了解情況。
車隊停在巷子外，大街地勢頗高，滿眼望去都是低矮的棚戶，說是貧民窟也不誇張；往巷子裏走，狹窄的巷道青磚鋪地，坑坑窪窪不平，在巷子裏玩耍的小孩，看著有這麼多一群人跑過來，仿佛受驚的雀群飛回各家的院子裏，探頭往外看。
牆高院深，從外麵看頗大的院子，走進去才看到各家在屋子搭滿棚子，將諾大的院子擠得就剩幾條狹窄通行的過道。
沈淮與李穀都是隨興挑選地方視察，北塘區以及省紡織集團都沒能提前做什麼準備，隨意挑一進院子跨過門檻走進去，院子裏縱橫交錯拉出很多晾衣繩，都曬滿衣服。
也不知道從哪裏刮過來的一陣子風吹過來，吹起一條白乎乎的棉毛褲，將正背著身跟沈淮、李穀等人介紹情況的省紡織集團工會主席的頭跟臉都包在裏麵。
一幹人等想笑也不能笑，隻是憋在那裏。
沈淮見走廊角落堆滿蜂窩煤、柴火等雜物，有好幾個小孩子又躲在自的房門後好奇的往院子裏看來；有幾個人成年人在院子裏下棋，認出新上任的徐城市長李穀來。
挑了一戶是省紡織集團職工的家庭，沈淮與李穀走進去。
這時候天還沒有黑，夕陽高高掛在西邊的天際，但屋裏打開著電燈還是叫人覺得昏暗，狹小的客廳兼餐廳的房間裏，靠牆擺放的方桌上有一隻扣籃，罩著中午吃剩下來的飯菜，就剩不下多少站在的空間。
房間太狹窄，沈淮與李穀拉了一張條凳坐下來，跟戶主聊了起來；省紡織集團有個官員還想要往裏擠，不注意額頭“砰”的撞在門楣上，痛得直皺眉頭，沈淮揮了揮手，說道：“你們在外麵等著，不要都擠進來……”
問起戶主一家的生活條件如何，沈淮抬手將桌上的扣籃揭開來，就見裏麵兩隻碗一隻瓷盆，一隻碗裏有幾片醃蘿卜幹，一隻碗裏還有剩下半碗炒青菜，瓷盆盛著半盆米飯，也就能想象這戶人家中午吃的是什麼。
沈淮跟李穀都沒有說什麼，結束走訪，出了巷子，坐回到上車，沈淮掏出煙來，分了一支給李穀，點上煙說道：“現在徐城市裏困難職工家庭的生活居住水平，這幾戶人家算是典型代表了。”
“省紡織集團要搞改製，要搞減員增效啊，還將有一批人要安排轉崗。”李穀說道。
“改，還能闖出一條活路過來；不改，大家就都半死不活的拖死在裏麵，”沈淮吸著煙，說道，“補助標準還可能適當再提高一些，目前能做的也就這樣了。”
這會兒，北塘區委副書記周偉民從後麵走過來，隔著車窗說道：“李市長，沈主任，淮能集團的葉總、金鼎的謝總今天恰好也在北塘談事，要不要大家今天晚上都在北塘吃頓飯？”
北塘區委書記張憶安老家有事，陪同走訪過後就要直接離開徐城，安排招待晚宴的工作自然就落在周偉民的身上——當然，更主要的原因還在於張憶安今年都六十年，都夠直接退休的年齡，本身也是前任市長周任軍提撥上來的人，到這份上自然就不再費盡心機的討好新市長。
將機會讓給周偉民，也顯得他張憶安大度禮讓。
李穀看了沈淮一眼，征詢他的意見。
他心裏想：沈淮在淮海灣區域合作上支持魏南輝壓製宋鴻奇，算是在宋係內部出了一口惡氣，但長期割裂實際對宋喬生一係的傷害更大，而他們又拿沈淮這根硬骨頭沒轍，估計宋係內部關係有彌合、修複的需要，葉選峰、謝成江此時才同意由周偉民將他們撮合到一個飯局上來吧？