董書記問我道:“馮市長,如果省裏麵給我們的啟動資金較少的話,我們應該采取什麼樣的辦法呢?”
我看著其他常委們,“大家覺得呢?”
有人說道:“找銀行貸款吧,用政府的信譽貸款,應該沒問題的。”
孫市長搖頭說道:“工業園區需要的啟動資金起碼上百個億,銀行能夠拿出這筆錢嗎?說實話,如今政府的信譽貸款也起不到多大的作用了,銀行說到底還是屬於企業性質,人家需要的是資金的安全,還有效益。”
另一位常委說道:“可以分期貸款,這樣的話銀行就不會有過多的擔心了。”
我搖頭,“工業園區的項目省裏麵非常重視,要求我們快速推進。如何快速推進?說到底就是在盡快完成規劃設計後全方位進行工業園區的硬件打造,道路、水電氣等一次性建設到位。這就要求我們的前期自己一次性籌集到位。”
董書記笑道:“你們都別說了,看來馮市長心裏已經有了辦法,我們還是聽他的想法吧。”
我苦笑著說道:“董書記,我的想法也很不成熟。不過我在上江市的時候曾經擔任過一段時間那裏工業園區的管委會主任,我倒是覺得自己在那裏的一些經驗可以借鑒。
其實說起來也簡單,那就是用公司化的模式去運行項目。也就是說,在我們的工業園區下麵成立一家公司。
第一,我們要給予這家公司一些資產。工業園區的土地就是這家公司的最大資產,然後公司用這筆資產去向銀行貸款,以此完成前期的硬件建設。
第二,我們要給予這家公司較寬的經營權,比如,這家公司可以投資證劵、可以進行房地產開發,還可以承接建築工程等等。
說到底就是,我們未來的很多項目都可以由這家公司承建,這樣不但可以降低成本,還可以解決一部分就業的問題。
大家都知道,如果我們把那些建設項目承包出去,那麼其中的利潤就會被別的公司賺走。這些利潤是什麼?說到底就是我們投資中的一部分。如果由我們自己的公司去做那些項目,那麼其中的利潤就可以轉化為下一步投資的資金,肉爛了依然在我們自己的鍋裏。我講的就是這個意思。”
董書記思索著說道:“這倒是一個不錯的辦法。馮市長,你繼續講。”
我隨即就繼續說道:“這家公司可以趁現在東江土地價格較低的時候大量購買土地,這不但是為了今後的房地產開發做準備,同時也可以等待入地增值獲取更大的利潤。這是我們自己的公司,是國家企業,我們可以適當地給予一些特殊的政策。
也就是說,用公司的模式來運作今後工業園區的項目,這樣不但可以彌補管委會職能上的不足,同時也可以規避一些政策上缺陷的問題。因為管委會的融資能力有限,而且還不能通過市場運作的方式獲取利潤。公司就可以啊,而且還是國企。”
說到這裏,我看了看大家,然後繼續地說道:“當然,這個問題還需要經過常委會研究通過,特別是未來公司負責人的人選問題,這非常重要。因為我們必須要選一個懂得經營、熟悉國土政策以及金融資本運作的人。此外,我們還應該成立土地儲備中心這樣的機構,一定要把我們東江的土地進行有計劃的開發,爭取讓我們土地的價值最大化。我們現在手上除了土地之外幾乎就什麼都沒有了,所以我們必須把這個土地資源利用好,土地是不可再生資源,如果我們前期廉價出讓的部分太多,今後的發展就會受到很大的影響。所以,即使是我們的前期再困難,我們都要咬牙度過這個難關,而不能為了解決目前的困難一股腦地把我們手上的這筆資源出讓出去。”