十三大部的長老們事先沒做過準備，所以想統一口徑也來不及。隻能實話實說，將當前霫族諸部的政令框架一一彙報。其具體結構不像中原朝廷那樣複雜，但也絕不是像先前那彌葉長老所說的那樣，大可汗絕不插手各部運作。隻是因為部落們彼此之間都有一段距離，所以大可汗對下屬埃斤的羈縻力度比中原的皇帝對地方官員的羈縻力度弱得多，並且很少過問埃斤職位更替的事情而已。其他的諸如日常稅賦，戰時出兵、出糧等，都有一套約定俗成的規矩。
待把一切了解清楚後，李旭想了想，大聲說道：“你們原來的習俗我不會幹涉太多。但我發到各部的命令，必須原樣執行。平時，除了我任命的梅祿外，其他人不得代替我發布政令。而誰來做梅祿，必須由我指定，諸部無權否幹涉。否則，這大可汗我決不會做！”
他先用突厥話說了一遍，然後又刻意用中原話重複了一遍。知道麵前的長老們和背後的弟兄們都沒異議了，才接著進行下一條議題。
第二條議題是，參照先前達成的協議，這回中原與阿史那家族的戰爭，諸部可以作壁上觀。但將來李旭與其他人交手，無論對方實力多麼強大，霫族諸部都必須按照規矩出兵出力。當然，繳獲的戰利品，李旭也會按出力大小分配，不會讓部族武士們空手而歸。
“附離大人即為頭鵝，我等絕不敢敷衍您的號令。”舍脫沙哥，必識那彌葉等人互相看了看，點頭答應。
第三條議題，是為了增加大可汗對各部的約束力。旭子根據自己在蘇啜部的經驗，微笑著提出，“照老規矩，各部埃斤還是世代相傳，兄終弟及。但如果哪位勇士為大可汗立下的戰功，大可汗有權力任命他做新的長老！”
如此，各部獨力性將慢慢被消弱，大可汗的權力會逐漸得到增強。待部落中支持大可汗的長老占據了多數後，即便偶爾某個部落出現蘇啜西爾那樣的豪傑，也很難再導致新的紛爭了。
舍脫沙哥和必識那彌葉都是過來人，知道李旭是在提防大夥像當年架空史力拔汗一樣架空他。咧了咧嘴，勉強將這條答應了下來。
“代替我處理日常政務的梅祿分為左右兩個，隻有兩個梅祿意見一致時，政令才可以下達。第一任左梅祿就由舍脫沙哥擔任，必識那彌葉長老做右梅祿。遇到與其他部落開戰、報複等大事，必須得到我的同意後，諸部才可以統一行動！如果哪個部落受到了梅祿的欺負或者不公正對待，可以到我的軍帳告狀。證據屬實的話，我會主持公道，廢黜該梅祿。凡被我廢黜者，部落裏也不能再讓他擔任長老。”
如果將這條也答應下來，就意味著李旭已經接下大可汗的王冠。霫族各部從此就成為附離大人的追隨者，並永遠受其保護。同時，各部也會失去很多自由，丟棄一部分傳統，將來的前景難以預料。
眾長老們以目互視，都從對方眼裏看到了猶豫和悲涼。如果不接受這些條件呢？恐怕十三頭大天鵝回到月牙湖畔後，很快就會為了一頂王冠打個白羽亂飛。再想想臨近的突厥、契丹等部落的威脅，長老們把心一橫，舉著酒盞再度跪倒於李旭麵前。
“長著翅膀的銀狼王啊，您的睿智和勇敢無人能及。草原上將傳遍您的威名，白天鵝的子孫世代追隨於您的羽翼之後……”當天，帶著一點點悲涼味道的牧歌聲從霫族北返的隊伍中傳出來，順著風傳穿越遠。
“長著翅膀的銀狼王重現在草原之上，違背他命令的人，必將受到長生天的拋棄。”與霫族諸部北返的同時，另一個恐怖的預言開始在草原上廣為流傳。
傳說中，那匹銀狼有三個腦袋，六雙翅膀。隨時會從天空中撲下來，將冒犯他的人開腸破肚。