對於軍隊將領的激動心情，楊晨東表示了理解，也提出了要求，那就是不能一次性的攻占整個琉球島，而是先拿下赤嵌城，以此為據點，一點點向整個島中進行擴張，以求慢慢同化的手段讓他們順服。
做出這樣的決定，楊晨東自然有著他的打算。
琉球到底，目前還是明朝的附屬國，屬於不征之國那一列的。大白話是，琉球奉明朝為尊，為老大，定期幾年就會上貢。做為付出條件，倘若是有人攻打他們，威脅到了他們，明朝同樣有出兵的義務去幫助他們。
還並不想與如今強大的明朝為敵，楊晨東自然不會做出這種明麵上翻臉的事情，更重要的是，為了以後的發展，他需要大量的人口，在不能於明朝大陸上搶奪人口的同時，也隻能先利用琉球島的土著，那這裏的每一條生命都是寶貴的，除非是萬不得以，不然不能隨意的殺戮，畢竟國家都是以人為本的，沒有強大的人口支持，想在做什麼事情那會是難上加難。
楊晨東要的便是和平接收琉球島，為此，他又做出了三條決定。
一，為了不走露風聲，這一次攻打赤嵌城要以海匪的名義進行。如此就算是真有人把消息走漏了出去，和自己也暫時扯不上關係。
二，加強這一片海域上的控製，對於琉球島，隻準進不許出。任何一個出島之人都要嚴格的進行檢查。一旦有懷疑，采取扣留的手段，總之是絕對不能允許有人把琉球被攻打的消息傳出來。
三，攻占琉球島的時候可以文武並濟。即以武力的手段起到震懾的作用，像是攻擊赤嵌城的時候就可以用上大炮和現代槍械，要以迅雷之勢攻下那裏，震懾人心。之後政治教員開始展開工作，以服和勸降為主，另外各工廠開始一一建立，大興水利，興建水泥馬跑，創造繁榮的商業，讓所有人都有事情可幹，有糧食可吃，有銀子可拿。
當一個人吃飽喝足，便會習慣於這種和平的生活，造、反的心思就會淡上許多，更加的有利於管理。
至於人人吃飽飯的問題，楊晨東早就有了相關的安排。他從大倉中拿出了不少的土豆準備在琉球島上種植。當時的農作物產量極低，不過也就是二石（每石相當於現在的188斤左右），可土豆確可以達到最低十五石，高達二三十石。有了此物，百姓添飽肚子將不會在是難事。
人人有工上的問題也很好解決。琉球島上需要修路，需要建新式的水泥房子，這些都需要不少的男人。而且以後還要建造玻璃廠，建糧倉那都需要不少的人手。
至於女人，她們可以去製衣廠做工，有文化的可以當老師，也可以學習新式歌曲進入宣傳隊，或是經過學過進入衛生院，不管是為軍隊服務還是為百姓服務都可以。至於那些即沒有文化，又學不會的，可以當清潔工，維護著整個島上的衛生和清潔工作，甚至可以做為女民兵的存在，為保護海島做貢獻。
便是連孩子，楊晨東都有了安排，他們可以一邊入學校學習，一邊加入兒童團，站崗放哨也可以，進行軍式訓練也可以，真正做到全民皆兵，那個時候但凡有人想來打探消息，怕不等安全局得到消息，就先被女民兵和兒童團給抓上一個正著了吧。
這就是未雨綢繆，在很多人還興奮在可以攻打赤嵌城，占領琉球島的時候，楊晨東確先一步的把以後會發生的問題拿出了足夠的解決方案。
當然，促始楊晨東如此心翼翼的原因，正是因琉球島有著太多的漢人，那可是自己的同胞，那是絕對不能隨便下殺手的，漢人當然是能活一個算一個，活得越精彩越好。反之，若是倭國的話，怕就隻剩下橫推，不服者當殺之以絕後患了。
製定出了種種的攻擊和解決方案，甚至連具體的負責人都一一進行了安排之後，授銜儀式正式開始。
一四四七年，正統十一年四月二十八日。
這一，風和日麗，空晴朗。黑碼頭前的沙灘上人頭攢動，人影憧憧。
整個黑碼頭的軍民都到齊了。上至六十歲以上的老人，下到隻出生了一兩個月的嬰童，都被動員到了這裏，人口足足達到了近萬餘。
這是楊晨東特意強調的，授銜儀式是何等的莊重與正規，那自然就需要萬眾矚目了。現在他下麵的百姓還很少，所以必須全員出動，等著下一次授銜的時候就不需要動員老人和孩子便也應該足夠。