益蘭城裏的人不少，有好幾千人。不過其中士兵占了大半，剩下的則多是些將士家眷，以及一些漢人移民，還有不少商人。也有些部族頭人、牧民們在城裏買房居住，開設鋪子。
另外就是許多牧民們的孩子了，那些牧民小孩被要求送到城裏的學校裏接受五年教育，由於牧民們多在城外放牧，離的很遠，因此孩子們送來後便實行寄宿製，吃住全在學校，每年放寒暑假時才回家。
益蘭城既是城關鎮所在地，也是縣城治所，還是府城和省城駐地。從巡撫到巡按，再到駐軍的總兵師長協長標長等文武一應俱全。
李信在城外也有一塊自己的牧場和耕地，這裏天氣極為寒冷，但因為靠近河流，這片地方也能耕種些土豆玉米高粱甚至是麥子，隻是產量偏低。
不過李信雖在城外有自己的農場，但多半的時間還是住在城裏。
李信在城裏有一座很大的宅子，益蘭城的地是最多最不值錢的，每人的宅基地都能圍上一大片。他和紅娘子在城裏建了大房子，還開了好幾家店，一家是皮毛店，專門收購那些雅庫特、鄂溫克等獵人們的黑貂皮、黑狐皮子。
他還開了一家藥鋪，既收購藥材也加工藥材，甚至還請了好幾位大夫招了群學徒夥計，開門問診治病。
這兩個生意目前做的很不錯，雖然看起來益蘭城才幾千人，但如今北海省也有不下二十萬人口，海西的這些牧民們加起來有不下十萬，市場並不小。
尤其是李信收購的那些皮毛，特別是黑貂皮，他從獵人們那裏收購進來，隻要能送到北京去，那利潤高的嚇人。一張上好的黑貂皮，如果賣到歐洲去，一張皮就能換五十畝田地。
如今歐洲最貴最火的既不是香料也不是瓷器更不是絲綢、茶葉，而是皮草。黑貂皮、黑狐皮、白熊皮，每一樣都能賣出極高的價格。
俄國佬之所以拚命的越過烏拉山，跑到嚴寒無比的西伯利亞來，最主要的還是這些皮草的驚人價值。
最先來到西伯利亞的，正是那些捕獵者和皮貨商人，然後才有了那些流氓、逃役農民組成的雇傭軍、探險隊。
李信還擔任了城裏唯一一所中學的老師，每周過去上兩節課。
此外，他還是益蘭城裏商會的會長，又是城裏議會的議員，還是益蘭城法院的二十四人大陪審團陪審員之一。
甚至他還有一個頭銜，益蘭城民兵總教頭。
益蘭城離中原太遠，雖有駐兵有官吏，但這裏的主要人口依然還是雅庫特的鄂溫克人，還有布裏亞特人、喀爾喀人等等。
為了更好的穩固這塊北疆，也為了更好的讓不同的部族在這裏和諧共處，因此朝廷雖握有行政、司法、稅收權，但手段也比較靈活。一般的糾紛鬥毆的小案子，就由領主們自己處置。如果遇到財產糾紛，偷竊的案子，則由法院的法官主審，由領主以及騎士、武士等貴族，還有商會等組成一個二十四人的陪審團，這也類似於中原地方上的鄉村宗族上的司法自治，與鄉約堂、申明亮這些基層組織相同。
在大漢現行的司法行政分開的基礎上，在司法的法官主審程序中，增加了陪審團，也是為了避免這些部族對於朝廷的判決不服。而一旦增加了一道陪審團的程序，有來自部族領主貴族和德高望重之人的陪審，就能大大降低這些矛盾。
這個陪審團製度一啟用後，立即就收獲了不少好評。北海省便幹脆又增設了一個議會，這樣在一些重要的事務決定的時候，可以讓朝廷的官員和部族的領主貴族們有機會更好的商議。
讓那些部族的人也有機會發表意見，甚至還給了他們一些對衙門的監督權。
當然，這個議會的職能實際上也是做了嚴格限定的。他們也頂多就是參政議政權，並不能取代朝廷的衙門和官吏們代行職責，也不能否決朝廷的決定。甚至這個議會，並不完全是部族的貴族們，也還加入了漢人的一些有民望的人，比如商會首領，學校的校長等。
李信在益蘭城裏名聲不錯，他對過去的經曆也沒有隱瞞過，不過在這個天高皇帝遠的地方，大家並不會太在意那些。
大家看到的是他既是中學的名譽校長兼老師，還是城裏皮行的行首也是商會的會長，更還是一個有名的訟師，同時也是陪審團成員，又是議會議員，還是民兵總教頭。