劉鈞希望改變這種狀況，現在朝廷設立了京師大學，把那些選出來的士子統一進行任前培訓實行，那原來的官學模樣，就沒有什麼作用了。
“教務司今後要在全國設立分支，各省設教務廳，各府設教務局，縣設教務分局。各縣鄉都要設立學校，但不是過去的那種官學模樣，得改變。朝廷要在全國各鄉都設立小學，分為初小和高小，初小三年，高小三年，初小為免費教學，普及教育。三年初小完，願意繼續讀、有條件讀的，成績也合格者，升入高小。
縣府則設中學，分為初中和高中，同樣各三年。”
“陛下，這小學和中學，有什麼不同嗎？”
“當然有不同，這初小，主要是啟蒙，教會學生識會一定量的字，並教些簡單的算學繪畫等。總之，初小三年畢業，我們不要求他們能考上一個秀才，但他們起碼能識得一兩千字，會些簡單的算術等。”
這是一個極低的要求，但絕大多數的人家，都沒條件送孩子上私塾啟蒙，因為讀書也要給孩子備紙筆，也要給老師準備束脩。甚至很多孩子還得幫家裏做事，哪怕五六歲的孩子也要做力所能及的事情。
但劉鈞希望能夠有更多的孩子不會做一輩子的睜眼瞎。
三年的初小，朝廷會把小學設到每個鄉，會提供孩子們的午餐，讀書的課本紙筆，提供教師。但也隻有提供到這一步了，孩子五歲入學，三年初小後也才八歲。這三年他們在家也做不了多少事情，但如果有機會可以讀三年書，還是免費的，甚至能有頓免費午飯吃，劉鈞相信會有很多家庭願意孩子去讀書的。
這筆三年免費教育的成本會不少，但劉鈞認為值得。
不過他也隻能是盡量勸那些適齡孩子的家長送孩子上完初小，不會強迫義務教育。畢竟這個時代的條件就是如此，三年免費教育已經算是極致了。
但有條件的，還可以讀高小，讀初中讀高中，甚至將來考入金陵大學、洛陽大學、長安大學，甚至是京師大學。
等到條件適合的時候，朝廷甚至都不需要再開科舉，直接以這種學校製度來培育選拔人才。
“陛下如此重視培育民智，聖明！”
“十年樹木，百年樹人，教育功在當代，利在千秋。對於每個大漢帝國的子民來說，受教育都應當是他們的權利，朝廷應當盡量提供百姓受教育的機會。”
教務卿大為感動，皇帝能說出這樣的一番話，這眼光確實非一般人可比。而身為一國之君，不但說出這番話，還要把教育機構單獨分設出來，還要花大價推出三年免費教育，這可就不僅僅是說的好聽而已了。
“陛下，全國都推行三年免費教育嗎？如果每個鄉設一所小學，那全國可是有好幾千個鄉，到時就需要上萬的小學教師，需要許多校舍，如果再給每個孩子提供免費午餐，這開銷就更大了，更不說還得準備那麼多課本紙筆什麼的。”
“這些你不用擔心，再窮不能窮教育，這是朝廷的職責。朝廷會盡量滿足教務司這邊的開支需要。”
其實隻要朝廷能真正的把稅征上來，那麼教育這塊的開支雖然會有不少，但若與軍隊等方麵的開支來說，隻能說是小頭了。而且劉鈞現在的商稅中，可是早就已經開征了教育附加稅的。
這部份稅，如數拔給教務司的話，已經不少了。
大漢要騰飛，需要大量的人才。而一個連字都不識的人，又能算什麼人才，就是人才，也是大打折扣的人才。
如果三年免費教育能真正推廣開來，就算能讓一小部份人完成這三年的免費教育，那也能大大改變未來局麵。
將來不管是軍隊招收士官生還是那些工坊招收技術人才，這些受過三年初小教育的人，就會成為最好的備選。
教育是國家的基石啊！劉鈞感歎著！