劉鈞一大早照例先入內閣理事。
進入值房，雜役已經把熱茶準備好，劉鈞解去外麵的鬥篷，隻在屋裏穿著大紅的坐蟒袍。
朱成功進來報告。
“羅千戶來了。”
劉鈞點頭，“領他進來吧。”
說罷，他開始理事。紫檀翹頭大文案上，已經放了一隻貼了封條的折匣。通政司收到的奏折登記後先送到司禮監備份，然後再轉給兩位顧命大臣先觀看一遍，然後再通過司禮監轉到內閣，交給內閣諸位閣臣商議擬票。
劉鈞打開，上麵第一份就是禮部侍郎陳演的一道折子。
隻見封皮題簽上寫著：禮部左侍郎陳演請封吳三桂爵位疏。打開閱讀，陳演奏稱遼西安穩對大明至關重要，吳祖兩家將門數代為國守疆，勞苦功高，奏請加封吳三桂伯爵。
看完這往篇奏疏，劉鈞連連冷笑了數聲，他又仔細看了一遍才將他扔到一邊。
這時朱成功已經領著羅平安進來。
羅平安自入錦衣衛後表現出眾，深為劉鈞所讚賞。
“平安，我準備給你加些擔子，讓你來任五城兵馬司指揮使。”
羅平安三天前就在錦衣衛衙門見過劉鈞，當時是劉僑陪著劉鈞一起。後來，又有劉鈞侍從室的軍官過來找他談過話。這一般都是楚軍中高級官員們晉升的一個流程，每個軍官晉升前，都會由上麵提名，同個職位一般至少有三個侯選人。提名後，會有專人進行詳細的考核，最終把考核結果彙總，還得經過一次內部公示，最終確定晉升名單。
“五城兵馬司？”
羅平安自己也猜測過自己這次可能晉升的職務，但他想到的都是在情報機構內晉升，估計自己可能會往鎮撫司升，卻沒想到反而轉到五城兵馬司去了。
五城兵馬司是一個比較特殊的衙門，整個大明隻有京師設有這個衙門，但與錦衣衛相比起來，卻是天差地別。
五城兵馬司隸屬兵部，京師中分設中東西南北五城兵馬指揮司，隻是一個正六品的衙門。每司各設指揮一人，副指揮四人，吏目一人。負責的是京師的治安、火禁以及疏理溝渠街道等。
劉鈞也看出羅平安有些小小失望。
“你也別急著不高興，這次五城兵馬司會有一次調整。等調整後，五城兵馬司就會變成一個三品衙門，五城指揮使會晉升為五品武官，而在五城兵馬司指揮之上，會設一位三品的指揮使。
大明京師北京有宮城、皇城、內城和外城之分，其中居民區仍以坊相稱，坊下稱鋪。絕大多數的居民住宅都是典型的四合院、
內外城劃分為五個城區，其中中城區在正陽門裏，皇城的兩邊，有九坊六十八鋪。東城區則在崇文門裏待東往北，至城牆並東關外，有五坊，朝陽、東直關外，鄭村霸，三十七牌，一百九十九鋪。
正陽、崇文、宣武三門外，新城內外屬於南城區，有八坊，四十九牌，二百四十七鋪；
宣武門裏，街往西北至城牆並西關外，則是西城區。
北安門至安定、德勝門裏並北關外則屬於北城區。
以北安門和棋盤街為界，西屬宛平縣管轄，東屬大興縣管轄。
西城全屬宛平，東城全屬大興，中、北、南三城兩縣分治。其中宛平縣有坊十三，胡同三百一十二條。京城西部坊少胡同多，東部恰好相反，坊多胡同少。
不過北京因為是京師，便有許多特殊之處。其中，雖然京師分為宛平和大興兩縣，但這兩縣卻不管治安。
京師的治安，歸五城兵馬司負責，另有錦衣衛和東廠協助，都察院還設立了五城察院任命五城巡城禦史，負責指導監督五城兵馬司的工作。
劉鈞雖是直隸總督兼順天巡撫，但五城兵馬司和錦衣衛一樣，也是不直屬於他管轄的。如今京師的內外城的城防歸由禁衛軍的九門提督劉允升統領，但禁衛軍一般情況下是不能插手京師的治安的。
錦衣衛自上次的調整後，如今也以情報為主，京師的治安大權還是在五城兵馬司手裏。劉鈞需要加強對京師的控製，那麼五城兵馬司這個衙門，就一定得握到手裏。
“以後五城兵馬司的品級提升不少，管轄範圍也會增加不少，在傳統的刑名盜賊之外，還要把消防救火，清溝通渠也繼續管起來，另外防疫、環衛、京城市場、街道管理這些，也都要歸入五城兵馬司。”
五城兵馬司下是中東西南北五個局，每城區局下設左右坊分局，然後內外城共設五個局和十個分局，並統轄三百六十個派出所。五城兵馬司的人手會增加很多，他們的職責也會增加很多，在劉鈞的計劃中，五城兵馬司以後不但要做好類似公安局這樣的本職工作，還得相當於消防局、城管局、環衛局、交通局、檢疫局、司法局等等，得把這些都抓起來。
尤其是五城兵馬司本來就擁有不少監獄，他們的治安管轄權很大，用好了，這以後會是個大幫手。
“你上任之後有幾件事情要先辦好，一是要迅速完成整個五城兵馬司的重建，清理整頓舊有的人員，招募新的人員。我給你爭取了八千人的編額，你自己好好把握。”