十五省保留七鎮兵馬。
加上直隸、中原、關外三軍區轄六省十鎮兵馬，另水師四鎮，和侍衛親軍和禁衛軍，則內外水陸兵馬保留二十三鎮的編製。
全國兵力在八十萬以下。
劉宗周走的是節流的路子。
不過再怎麼節約，那也是七八十萬軍隊，每年一樣得幾千萬的開支，畢竟這些是常備軍，不是原來的衛所軍。除非朝廷依然靠拖欠糧餉，要不然軍隊再裁軍費依然會很高。
不過這幾千萬的軍費裏，包含了裝備費用。同時不用再另發糧食等，統一折銀給士兵了。如果把那部份算進去，比起過去，還是大幅降低了不少。
“郡王，發行債券能籌集多少？”
劉鈞笑笑，自從他弄出來個債券後，現在朝廷已經過度依賴債券了。崇禎十三年、十四年，兩年時間，朝廷就靠這個債券弄了五千萬塊銀元。
這個債券完全是四海銀行在負責發行，用的是四海銀行的名義，實際上就是四海銀行在借錢給朝廷，畢竟五千萬債券，朝廷到現在一個銅板都還沒還過。光利息就已經有幾百萬之多了。
當初劉鈞弄出這個債券，也是有曆史原因的。但是現在，他不可能願意無限製的借錢給朝廷。
劉鈞也沒那個本事一人養起整個大明朝廷。
“十三年和十四年兩年，朝廷經四海銀行發行了五千萬塊的債券，到現在不少一年期兩年期的到期後，都沒有支付本息兌換，還是四海銀行代付的。明年就算繼續發行，也最多隻能籌集到一千萬塊，還得拿出起碼五百萬來付前麵的利息。”
“那郡王有什麼好辦法解決明年的財政問題嗎？”吳甡不滿的望著劉鈞，先前劉鈞答應今年給戶部一千萬，明年兩千萬，現在卻說這話。
“朝廷的開支不是一個小數，不能指望發行債券借錢過日子，畢竟就算現在借到，那也是要還的，何況還有很高的利息。我們不能完全依靠債券，還得另想他法。”劉鈞說話時放低語速，但卻有股籠蓋四野的氣勢。
朝廷的財政早就爛成一鍋漿糊，沒有人能理的清楚。如今全靠著劉鈞，因此這個時候大家也隻能聽劉鈞的。
“最近我溫讀史書，看的是南宋的曆史。當年北宋國破，宋人渡江，建立南宋，隻剩下了半壁江山。可他們卻依然憑著這半壁江山堅持百餘年之久，他們靠著南方的半壁江山，卻擁有一支龐大且很強大的軍隊，與北方對抗。南宋憑什麼支撐的這麼久？有一支不錯的軍隊，他們為什麼還能有這樣一支軍隊？因為南宋百餘年，稅收很足，財政很充盈，甚至僅據有半壁江山，其國家稅收甚至不比北宋時擁有全天下的財稅收入少。”
說到這裏，劉鈞加重了些音調，“反而我今日之大明，擁有整個中原天下，有二十一個省，可國家財稅每年卻不足南宋時十分之一，甚至二十分之一？為何？我們都因反思，到底哪裏出了問題，要不然，僅靠寅吃卯糧，拆東牆補西牆，永遠是解決不了問題的。”
大明的財政確實是個笑話，大明官員拿著曆朝各代最低的俸祿，國家給百姓訂的稅率也是各朝最低的，可為何最終朝廷卻如何之窮？
原因很多，貪汙腐敗，宗室和文人的特權等等，太多了。
劉鈞也不想馬上去跟天下人為敵，事情得一步步來。今天他說這些，不過是引個話頭而已。
“諸位，我翻看宋代史書，發現北宋之時，正常年份財政收入大約六千萬貫，而其中鹽稅收入就占三千多萬貫之多，到了南宋之時。年財稅收入達八千多萬，其中僅鹽稅收入就超過五千萬貫之多，有時甚至達到全國財政收入的八成以上。可以說，兩宋之時，鹽稅支撐著財政開支。”