抿了口茶，
武懷玉放下茶杯，咳嗽了一聲。
“魏相，”
武懷玉出聲打斷了魏征，“魏相別急嘛，今天這堂議，不就是要就事論事嘛，大家各自發表意見，有一說一。
接下來大家暢所欲言，”
今天這堂議，恰又輪到武懷玉秉執政事堂筆，
魏征坐下，也端起茶杯，他現在也喜歡喝武家的散茶，衝泡喝起來也方便，不用煎煮調味那麼複雜。
堂議時激昂陳述後，口幹舌燥正好喝一杯潤潤口。
懷玉坐在那，翻了翻自己手裏的這份計劃，
是兵部尚書周紹範報上來的，不過這報告是由皇帝閱過後轉呈政事堂商議，而報告其實是武懷玉麵聖時提出，然後皇帝叫周紹範、李靖一起奏對後，讓兵部草擬報告呈給皇帝，皇帝再轉來政事堂。
這個事情，其實已經在李世民那裏基本通過了。
現在要走程序，由政事堂通過。
但魏征強烈反對。
大唐從武德四年李靖下嶺南安撫九十六州，到現在貞觀四年底了，朝廷在嶺南的統軍府，隻設了三府，分別在廣州、桂州和交州。
每府還僅有八百人。
大唐全天下有六百多個統軍數，加上北衙的禁軍，有六七十萬兵馬，可在嶺南卻僅有三個統軍府，
而僅在關內道，就分布了二百八十九個統軍府。
強幹弱枝，守內虛外。
關隴的核心地位，跟嶺南的邊緣地位可以說是非常明顯的。
對這種偏遠地區，這種代理人製度不能說不好，起碼能保證這些地方不亂，每年還能從那裏收上來點土貢稅賦，偶爾打仗時也能征召下部落土兵什麼的。
當然，嶺南安穩還有個好處，那就是這也能成為一個市場，比如官營作坊裏的手工業品，諸如絲綢瓷器等能銷到嶺南去，再諸如鐵器等高附加值的東西，也能在這裏有市場，可以賺得很多利潤。
中原朝廷當然也想有更強的控製，直接征稅派役等，但統治力量在這裏太薄弱，實在是做不到啊。
所以隻得采取這種代理人製，
就好比有的地方直接搞包稅一樣，沒有足夠的能力精細計算和征收，那就包稅，把稅包出去，定個大概的稅額，甚至讓包稅人能獲得很大利益，總比自己一點收不上來強。
管你宋齊梁陳，還是一統後的隋朝，也都是沒能做到完全統治，能夠控製幾個核心就不錯了，
就算是馮寧陳等豪酋，他們頂著中原授予的都督、刺史等頭銜，也隻是能控製那些城市、平原地區，山裏麵的溪垌蠻同樣管不了。
李世民是個有雄心的皇帝，
他不要什麼名義上的臣服，他需要的就是真正的統治。
嶺南必須得納入實際統治，尤其是武懷玉不止一遍的說嶺南的重要性，沿海有海上商貿之利，且嶺南盛產金銀，加上現在那裏的膽泉能夠浸鐵成銅，成為大唐銅料的主要來源，
這每一樣都是巨大的利益，
何況相比南中黔中那些地方是真正的偏遠落後，交通不便，嶺南交通上還是有不少優勢的，秦朝開通的靈渠，本朝開通的梅關古道，都可以跨越五嶺，成為重要的商路通道。
嶺南本身西江流域，也是四通八達。
還有那麼多的人口，嶺南的漢人數量不少，平原地帶開發的也不錯，
這麼多的人口、土地，這麼優質的資源，李世民怎麼可能放棄？
武懷玉跟李世民說，嶺南那就相當於河西走廊，
河西走廊能夠放棄嗎？
不能，
所以嶺南，朝廷也絕不能放棄，還必須得完全控製下來，得將他經營成大唐的河西走廊，成為繁華的海上絲路。
既然要控製，那就得有軍隊。